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国家安全生产监督管理局


安监管司办字〔2004〕28号

关于国家安全生产监督管理局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告审查备案的通知


　　为贯彻落实国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）《关于贯彻落实〈国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定〉有关工作的通知》（安监管技装字〔2003〕68号）要求，保证机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价工作的顺利进行，经研究，决定委托国家局安全科学技术研究中心（以下简称审查机构）开展国家局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告的审查工作。现将审查、备案有关事项通知如下：

　　一、审查方式

　　审查机构组织与建设项目（工程）安全预评价内容相关的专家(一般为7名或9名)对安全预评价报告进行评审。专家评审工作采取会审的方式。

　　二、审查、备案程序

　　国家局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告的审查、备案程序，依据国家局的有关规定进行，并补充如下工作程序：

　　（一）建设单位直接向审查机构提交审查安全预评价报告的申请（申请表格式见附件1），并附安全预评价报告。

　　（二）审查机构自接到建设单位的申请之日起15个工作日内，完成审查，并根据专家的评审意见出具审查报告，连同专家评审意见复印件、安全预评价报告（存档除外）一并交还建设单位。

　　（三）建设单位应根据专家评审意见和审查机构的审查报告，与安全评价机构共同修改完善安全预评价报告，并形成安全预评价报告备案稿，送交审查机构审核。

　　（四）审查机构在接到建设单位安全预评价报告备案稿后5个工作日内，完成审核并提出书面审核意见。经审核通过的，通知建设单位将安全预评价报告备案稿、专家评审意见（要附专家名单，格式见附件2）及审查机构审核意见复印件各一份报国家局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再按程序进行审核。

　　(五)经第二次审核仍不合格的，建设单位应委托其他安全评价机构重新编写安全预评价报告，并按以上程序进行审查。

　　三、其他事项

　　(一)审查工作要坚持“科学、规范、客观、公正”的原则，审查机构及评审专家应当保守有关评价机构和建设单位的商业秘密。

　　(二)审查机构在组织安全预评价报告审查前应将拟确定的评审专家名单通报国家局主管司，并邀请建设项目（工程）所在地省级安全生产监督管理部门派员参加会审。

　　(三)审查工作中发生的费用由建设单位承担。

　　附件： 1.国家安全生产监督管理局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告审查申请表(略)

　　 2.安全预评价报告评审专家名单(略)

　　二○○四年三月十六日

　　

　

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件
环发[2003]124号




关于印发《国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）暂行管理办法》的通知

总局机关各部门，总局直属机关党委、纪委，中纪委、监察部派驻总局纪检组、监察局，各直属单位、各派出机构:

为进一步加强对总局工作人员因私事出国（境）的管理，根据中央有关规定，现将《国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）暂行管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）暂行管理办法；
2.国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）请假申请表。

二○○三年七月十七日

主题词：环保 因私 出国 管理 办法 通知
抄送：中共中央组织部、人事部，国家环境保护总局人事司

附件1：

国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）暂行管理办法

第一条 为加强对总局工作人员因私事出国（境）管理，根据中央有关政策规定，制订本办法。

第二条 总局工作人员因私事出国（境），须填写《国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）请假申请表》（见附件），人事部门按照干部管理权限履行事假报批手续。

第三条 本办法的适用范围，是指总局机关、环境应急与事故调查中心、对外合作中心、机关服务中心的全体工作人员和各直属单位、派出机构在职的副处级以上领导干部以及已经办理离（退）休手续的副司（局）级以上干部。

第四条 上述工作人员申请因私事出国（境），需向人事部门提供以下材料：

（一）利用节假日进行旅游观光等活动，须向人事部门提交请假报告，并出示与旅游代理机构签订的正式合同文书（原件）或其他书面证明材料；

（二）探亲访友以及从事其它私人活动，须向人事部门提交请假报告，并出示有效的国（境）外邀请人正式发出邀请函件的原件和邀请人身份证件的复印件；

（三）其他需要出示的材料。

第五条 人事部门在呈办时，应从本单位及工作人员所属部门总体工作安排情况出发，严格把关，认真审核申请人请假情况、工作安排情况以及申请材料是否齐全。

第六条 没有人事管理权的单位，须报总局人事部门呈办，并按有关规定办理报批手续。

第七条 因私事出国（境）人员请假审批程序：

（一）总局机关各部门、各直属单位、各派出机构党政正职请假，由本人提交书面请假报告，经总局人事部门审核后，报总局局长批准。

（二）总局机关各部门、各直属单位、各派出机构党政副职请假，由本人向本部门（单位）主要领导提交书面请假报告，经部门（单位）主要领导签署意见，经总局人事部门审核后，报总局分管领导批准。

（三）总局机关和环境应急与事故调查中心、对外合作中心以及机关服务中心的正处级（含正处级）以下干部请假，由本人向所在部门领导提交书面请假报告，经部门主要领导同志签署意见和总局人事部门审核后，报总局分管领导批准。

（四）已办理离（退）休手续的副司（局）级以上干部请假，一般由本人提交书面请假报告，经总局离退休办党总支审核后，由总局党组授权人事部门领导批准。涉密性较高部门的离（退）休副司（局）级以上干部请假，由本人提交书面请假报告，送总局人事部门审核后，报分管保密工作的总局领导批准。

（五）各直属单位、各派出机构处级中层干部请假，由本人向所在部门负责人提交书面请假报告，经部门负责人签署意见和本单位人事部门审核后，由所在单位主要负责同志批准。

（六）书面请假报告内容应包括：请假理由、请假时间、前往地方、联系方式等；并同时填写《国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）请假申请表》。

第八条 总局工作人员在本办法下发前，已经申领的因私护照、因私前往港澳通行证（以下简称“出入境证件”），根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部五部委公通字[2003]13号文件规定，由人事部门按要求收回，集中统一保管。

（一）凡是个人因私办理的出入境证件，须在归国后十五日内上缴，由有关部门集中统一保管。

（二）总局机关、环境应急与事故调查中心、对外合作中心和机关服务中心工作人员因私办理的出入境证件，由总局人事部门集中统一保管。

（三）总局机关、环境应急与事故调查中心、对外合作中心和机关服务中心已办理离（退）休手续的副司（局）级以上干部因私办理的出入境证件，由总局离退休办公室党总支集中统一保管。

（四）各直属单位已办理离（退）休手续的司（局）级干部及在职处级干部因私办理的出入境证件，由本单位人事部门集中统一保管。

（五）总局机关工作人员和各直属单位、各派出机构领导班子成员因私办理的出入境证件，由总局人事部门集中统一保管。

第九条 人事部门应对本单位已申领出入境证件的总局工作人员，严格执行有关管理规定，要求因私事出国（境）人员在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。因私事出国（境）人员回国后，应及时向本单位主管领导和人事部门销假。

第十条 人事部门因未按规定要求办理报批手续，造成国家利益或单位、部门工作损失的，应视情节轻重追究直接责任人和主管领导的责任，并按照有关规定给予党纪政纪处分。

第十一条 本办法由国家环保总局负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起执行。


附件2：

国家环境保护总局工作人员因私事出国（境）请假申请表




姓 名

性别



出生日期

（ 岁）



政 治

面 貌




身份证号码

户口所在地


工作单位及职务



出国事由

同行人员名单

及其所在单位



拟定出国（境）日期

及在境外停留时间



邀请方及其与

受邀请人之关系



呈报部门

（单位）意见






年 月 日


人事部门

审核意见






年 月 日


主管领导意见






年 月 日


回国销假时间