南通市政府关于批转市烟草专卖局南通市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知
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南通市政府关于批转市烟草专卖局南通市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于批转市烟草专卖局南通市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知
通政发〔2007〕93号
各县（市）、区人民政府，市有关部门和单位：
市烟草专卖局拟订的《南通市烟草制品零售点合理布局管理规定》已经市政府批准，现予转发施行。
二○○七年十二月四日
南通市烟草制品零售点合理布局管理规定
（南通市烟草专卖局 2007年12月）
第一条 为进一步加强烟草专卖零售许可证管理，维护烟草制品零售市场秩序，保护烟草制品经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及国家发展改革委《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称合理布局，是指在一定区域范围内，根据卷烟销售和市场需要对烟草制品零售点进行的规划布局。
第三条 本规定适用于南通市区及各县（市）行政区域范围内烟草制品零售点的设置。
第四条 申请卷烟零售经营资格的各类企业、个体工商户，办理烟草专卖零售许可事项的工作人员，应当遵守本规定。
第五条 烟草制品零售点（以下简称“零售点”）的设置应当符合以下要求：
（一）城区主要干道（宽度在10米以上的道路，不含人行道）同侧零售点两点间可行进距离不小于60米；城区其他街道、乡镇、村零售点两点间可行进距离不小于50米。
（二）全市现有火车站、汽车站、机场、码头不再增设零售点；新建车站、机场、码头，根据候车（机、船）厅大小可设置2～5个零售点。
（三）城区及乡镇封闭式居民小区按照居民户数设置零售点，不满150户的设1～2个零售点，150户以上的每增加150户增设1个，且两点间可行进距离不小于20米。
（四）各类综合性商品市场、专业市场、集贸市场按固定摊位数设置零售点，固定摊位数不满200户的，零售点不得超过3个；200户以上每增加100户增设1个，但最多不超过10个，且两点间可行进距离不小于20米。
（五）营业面积在150平方米以上的副食品店（门市部）、超市、便利店、连锁经营商业企业，有民事行为能力、持有效证件的残疾人，领取下岗再就业优惠证人员，烈士家属（本人经营），零售点设置两点间可行进距离不小于15米。残疾人证、下岗再就业优惠证、烈属证等相关证件不得重复使用。
第六条 有下列情形之一的，经营卷烟制品零售业务不受合理布局限制：
（一）经营面积在500平方米以上的大型副食品店、超市、便利店、连锁经营商业企业。
（二）营业面积在300平方米以上的娱乐休闲场所、饭店、三星级以上宾馆。
（三）因道路扩建、城市改造等原因，导致经营场所拆迁，在政府指定的安置点另行设置且由拆迁户本人经营的（拆迁户必须提供当地政府出具的证明，该证明不得重复使用）。
（四）其他依法应当许可的情形。
第七条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：
（一）化工、油漆、石油、鞭炮等有毒、有害、易燃、易爆物品经营场所或者申请地址距上述场所10米半径范围内的；
（二）经营地点设在中小学校园内及校门（含正常使用的边门或后门）周围50米半径范围内的；
（三）无固定的经营场所，如自动售货机（柜）、流动摊点（车、棚、公厕）、电话亭、报刊亭、临时建筑物等；
（四）医院、药店、网吧等不适宜经营卷烟或者存在影响卷烟质量、公共安全因素的场所；
（五）无与住所相独立的经营场所，如以居民楼阳台、地下室、储藏室等作为经营场所的；
（六）违章建筑、根据城市建设规划在一年内将实施拆迁的经营场所；
（七）依法被取消烟草专卖业务资格不满三年的；
（八）外商投资的商业企业；
（九）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；
（十）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
（十一）未领取烟草专卖许可证经营烟草制品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；
（十二）其他不宜发放烟草专卖零售许可证的情形。
第八条 已经取得烟草专卖零售许可证者，有以下情形之一的，应当重新申请烟草专卖零售许可证（经营场所保持不变），不受合理布局的限制：
（一）企业类型、企业法定代表人发生变化的；
（二）个体烟草专卖零售许可证核定的经营者死亡、丧失民事行为能力，或者因条件发生变化致其无法经营，需要将许可证经营者变更为直系亲属的。
第九条 本规定所称可行进距离，是指两点间可通行的最短距离。
零售点间可行进距离按照消费者日常生活习惯的合理通行路线测量，测量线路跨越道路时若遇封闭道路、隔离带等情形时，按照最近的人行道、人行天桥、地下通道等符合交通规则的通行线路进行测量（按照申领点营业大门中间线到最近零售点的营业大门中间线分别为起点和终点测量实际距离），但误差不得超过3米。
第十条 本规定未尽事宜按照《烟草专卖许可证管理办法》执行。
第十一条 本规定由南通市烟草专卖局负责解释。
第十二条 本规定自2007年12月16日起施行。2004年6月20日公布的《南通市烟草专卖局关于核发烟草专卖零售许可证合理布局规定的通知》（通专管〔2004〕52号）同时废止。
潮州市旅馆管理暂行办法
广东省潮州市人民政府
潮州市旅馆管理暂行办法
（潮府办[2000]18号 2000年3月17日转发）
第一条 为加强对我市旅游宾馆的管理，促进旅游业的健康发展，根据有关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称旅馆，是指酒店、宾馆、饭店、度假村和接待游客为主的招待所以及其他楼堂馆所。
第三条 本市行政区域内旅馆的建设、经营、管理活动均适用本办法。
第四条 市、县旅游行政主管部门负责各自行政区域内旅馆行业的监督、指导和协调工作。
公安、工商、卫生、文化、环保、建设、规划、计划等部门依据各自职能，协同做好旅馆的管理工作。
第五条 新建、扩建、改建旅馆应符合我市旅游发展规划和建设项目所在地的基本建设年度计划。
第六条 申报旅馆建设项目，必须提交经旅游行政主管部门鉴定的客源市场分析报告。未提交经鉴定的客源市场分析报告的，计划审批部门不得批准立项，规划、建设行政主管部门不得办理规划、建设手续。
第七条 县行政区域内旅馆申请开业，应先向所在县旅游行政主管部门提出申请，由其报上级旅游行政主管部门审批。
市城区旅馆申请开业，直接向市旅游行政主管部门申报。
经市旅游行政主管部门审查合格的，经县级以上公安机关同意，并办理工商、卫生、税务登记手续后，方准开业。
第八条 旅馆有下列情形之一的，应在办妥有关手续后15日内报所在地县以上旅游行政主管部门备案。
（一）旅馆合并、分立或产权整体转让或停业、歇业；
（二）单项或整体承包；
（三）法定代表人变更；
（四）增加或减少经营项目；
（五）变更上级主管部门；
（六）其他须报送备案的事项。
第九条 旅馆所有员工应经培训、考核合格方准上岗。
外来务工人员未办妥《暂住证》的，不得聘用。
第十条 新建旅馆的客房、娱乐、餐饮设施应符合卫生、治安、消防，环保部门规定的要求。未经验收或验收不合格的，不得使用。
第十一条 经营旅馆，必须遵守治安管理有关规定。
第十二条 旅馆应抓好精神文明建设，不得用色相招徕旅客；不得为卖淫、嫖娼提供条件；不得纵容、包庇赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
第十三条 旅馆附设宴会厅、舞厅、歌厅、游泳池、健身房、酒巴等公共娱乐、健身场所的，应符合公安、文化、环保、卫生等部门的规定，并取得相应的许可证或合格证。
第十四条 在旅馆内举办展览、展销、文化、体育等活动，必须经文化、体育等行政主管部门批准并报当地公安机关备案。其中举办展销会的，须报县级以上工商部门审批。
第十五条 旅馆工作人员对依法执行公务的行政机关工作人员应予协助，如实反映有关情况。
第十六条 旅馆应有健全的岗位责任制、操作规程和标准，设专职保洁人员，为旅客提供符合卫生标准的住宿、餐饮、娱乐和休息环境。
旅馆餐饮、客房工作人员须经体检合格，取得卫生防疫合格证方准上岗。
第十七条 符合旅游涉外星级饭店条件的旅馆，可向旅游行政主管部门申请评定星级。
二星级以上的饭店，可作为我市旅游定点接待单位。
已具备二星级饭店的条件而尚未评定星级的旅馆，可向市旅游行政主管部门申请评定为市旅游定点接待单位。
未评定为星级饭店或市旅游定点接待单位的旅馆不得接待旅游海外“四种人”和旅游团队。违者，视为超范围经营。
第十八条 评定为市旅游定点接待单位的旅馆，应优先优惠接待我市旅行社承接的旅游团队。
第十九条 旅馆的设施和岗位标识必须使用国际统一标准。标识的具体规格和式样由市旅游行政主管部门监制。
第二十条 旅馆应向旅客提供市城区直拨电话及长途电话IDD服务，备有交通游览图和服务指南，为旅客提供便利的咨询服务。
第二十一条 旅馆收费实行指导价管理，旅馆的最高收费标准和保护价由旅游行政主管部门提出，报市或县物价部门审核后确定。
第二十二条 旅游行政主管部门负责辖区内的旅游统计工作。所有旅馆均有责任和义务按规定要求认真上报统计资料。
第二十三条 旅馆实行星级复查和年检制度。已评定星级或评定为市旅游定点接待单位的旅馆，应经市旅游行政主管部门复查或审查合格，凭年审合格证办理工商年检手续。
旅馆经复查或年审不合格的，由市旅游行政主管部门责令限期整改，逾期拒不整改或虽经整改仍不能达到标准的，依照有关规定降级或取消旅游定点接待资格。
旅游行政主管部门应将复查或年审的情况向有关工商部门通报。
第二十四条 违反本办法有关规定，由相应部门进行处罚。
第二十五条 旅游行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法由潮州市旅游局负责解释，自颁发之日起执行。
中华人民共和国政府和加蓬共和国政府关于中国派遣医疗队赴加蓬工作的议定书
中国政府 加蓬共和国政府
中华人民共和国政府和加蓬共和国政府关于中国派遣医疗队赴加蓬工作的议定书
（签订日期１９７５年６月２９日 生效日期１９７７年３月１日）
中华人民共和国政府和加蓬共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 根据加蓬共和国政府（以下简称加方）要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由二十人左右组成的医疗队（包括译员、厨师和司机等）赴加蓬进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称医疗队）的任务是与加方医务人员密切合作，协助加方开展医疗和预防工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并把中国医疗实践传授给加蓬人。
第三条 医疗队以定点和巡回医疗相结合的方式进行工作。
第四条 医疗队具体工作地点，由中国驻加蓬大使馆同加蓬政府指定的部门共同商定。
第五条 医疗队工作所需的主要药品和医疗器械由中方无偿提供，并负责运至加方港口，这些药品和医疗器械由医疗队直接保管使用。
第六条 医疗队赴加蓬及回国所用的旅费，在加蓬工作期间的工资及伙食费用，由中方负担。医疗队在加蓬工作期间所需的住房（包括水、电、家具和卧具）、交通工具及交通费用，由加方负担。
第七条 中方运往加方供医疗队使用的药品、医疗器械和其他物品（包括医疗队的生活用品），加方负担各种税款，并负责办理提取手续和在加蓬境内的运输及运输费用。
第八条 医疗队在加蓬工作期间，加方负责他们应缴纳的一切税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第九条 医疗队应尊重加蓬的法律和风俗习惯。
第十条 医疗队人员享有中国政府和加蓬政府规定的假日。
第十一条 本议定书如有未尽事宜，或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十二条 本议定书自换文确定的日期起生效，有效期为两年。到期后，如双方无异议，本议定书将自动延长两年。医疗队员轮换由中方自行安排。
本议定书于一九七五年六月二十九日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：经双方换文确认，本议定书于一九七七年三月一日起生效。
中华人民共和国 加蓬共和国政府代表
政府代表外交部部长 外交和合作事务部长
乔 冠 华 科尼吉·奥昆巴·多克瓦策格
（签字） （签字）
