吉林省人民政府关于违反《电力设施保护条例》行政处罚的若干规定
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吉林省人民政府关于违反《电力设施保护条例》行政处罚的若干规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于违反《电力设施保护条例》行政处罚的若干规定
吉林省人民政府令第45号
第一条 为认真贯彻《电力设施保护条例》(以下简称《条例》)，保证电力生产和建设的顺利进行，有效地维护电力设施和公共安全，根据《条例》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 县以上电力主管部门(包括地方水电部门，下同)负责组织本规定的实施。
第三条 凡我省境内违反《条例》，且尚未违反治安管理法规或触犯刑律的，依照本规定给予行政处罚。
第四条 对违反《条例》造成经济损失的，除应赔偿损失外，还应对其处以损失价值百分之十五至二十的罚款，并建议其上级主管部门对有关责任人员给予行政处分。
第五条 对违反《条例》未造成经济损失的，按本规定第六条至第十五条进行处罚。
第六条 对在杆塔或在拉线上攀附农作物的，责令限期改正；逾期不改的，处以五元至十元罚款。
第七条 对实施下列行为之一的，给予批评教育，立即予以制止；对教育不改者，处以十元至一百元罚款。
(一)闯入发电厂、变电所内扰乱生产或工作秩序的；
(二)在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝的；
(三)擅自攀登电力线路杆塔的；
(四)在杆塔或拉线上拴牲畜或悬挂物体的；
(五)在用于水力发电的水库内，进入距水工建筑物三百米内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及实施其他危及水工安全行为的。
第八条 对涂改、封盖、移动、拔除电力设施标志物或电力设施建设的测量标桩和标记的，处以二十元至二百元罚款。
第九条 对未经当地电力主管部门同意，在架空电线路保护区内保留或种植树木以及虽经电力主管部门同意，但保留或种植的树木自然生长最终高度不符合与导线之间安全距离的，责令限期改正；逾期不改的，可强行砍伐或剪除树木。
第十条 对向电力线路设施射击或向导线抛掷物体以及擅自在电力线路上接用电气设备或在杆塔上架设其他电力线、通讯线、广播线及安装广播喇叭的，给予批评教育，立即予以制止；教育不改的，处以三十元至二百元罚款。
第十一条 对在架空电力线路保护区内烧荒、烧窑，堆放草料、谷物、垃圾、矿渣、易燃物及其他影响安全用电的物品以及在杆塔、拉线基础的规定范围内挖掘、取土、打桩、钻探或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的，给予批评教育，立即予以制止或责令限期改正；教育不改或逾期不改的，处以五十元至三百元罚款。
第十二条 对在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的，或者在水下电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙的，给予批评教育，立即予以制止；教育不改的，处以五十元至三百元罚款。
第十三条 对未经县以上电力主管部门批准和虽经批准但未采取安全措施进行下列作业或活动的，责令其立即停止作业或活动，在限期内补办批准手续，并采取安全措施；对逾期未取得批准手续或仍未采取安全措施的，处以五十元至三百元罚款。
(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、挖掘等作业的；
(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区内进行施工的；
(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区的；
(四)在电力电缆线路保护区内进行其他作业的。
第十四条 对影响发电厂的专用铁路、公路、桥梁、码头的使用或危及发电厂的输水、排灰管道(沟)安全运行的以及在电力线路的杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或杆塔与拉线之间修筑道路或者利用电力线路杆塔、拉线作起重牵引地锚的，给予批评教育，立即予以制止或责令限期改正；教育不改或逾期不改的，处以八十元至三百元罚款。
第十五条 对在架空电力线路或地下电缆保护区内兴建建筑物，责令限期改正；逾期不改的处以八十元至三百元罚款。
第十六条 对非法收购或出售电力设施器材的，由工商行政管理部门按照国家和省的有关规定予以处罚。
第十七条 电力主管部门的工作人员违反《条例》的，除按本规定处罚外，情节严重的，还应给予行政处分。
第十八条 电力主管部门依据本规定收取的罚款，百分之五十上缴中央财政，百分之五十上交地方财政。地方水电部门依据本规定收取的罚款，全部上缴同级财政。罚款一律使用省统一规定的票据。
第十九条 本规定所列行政处罚，除另有规定者外，均由电力主管部门执行。当事人对处罚决定不服的，可以依据有关法律、法规以及《条例》的规定申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由作出处罚规定的电力主管部门申请人民法院强制执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。本规定如同国家规定相抵触时，按国家规定执行。
天津市违反口岸边防管理处罚办法
天津市人民政府
天津市违反口岸边防管理处罚办法
（1994年3月25日天津市人民政府令第18号发布）
全文
《天津市违反口岸边防管理处罚办法》，已于一九九四年三月二十五日经市人民
政府批准，现予发布施行。
第一条 为加强本市口岸边防管理，维护边防管理秩序，根据国家有关规定，制
定本办法。
第二条 本办法所称口岸是指经国家或本市批准对外开放的海港、空港、陆运港
口以及对外开放的企业码头。
第三条 凡在本市口岸内发生的违反边防管理的行为，依照国家法律、法规和本
办法处罚。
第四条 市公安局是本市边防管理的主管机关。天津市边防管理机关、港区和机
场公安管理机关负责具体实施本办法。
第五条 依照本办法实施的处罚分为以下三种：
（一）警告；
（二）具结悔过；
（三）罚款。
对违反边防管理的行为，除依照本办法和有关法律、法规处罚外，可以禁止登陆
、禁止登轮、禁止登机。
第六条 中国公民违反边防证件管理，有下列行为之一的，对行为人处警告、具
结改悔过或者五百元以下罚款，并可以禁止登轮禁止登机：
（一）拒绝交验证件接受检查的；
（二）借用或者转让证件的；
（三）持用伪造、涂改的证件或者冒用他人证件的；
（四）伪造、涂改证件的；
（五）其他未持有效证件的。
第七条 中国公民未经许可有下列行为之一的，对行为人处警告、具结悔过或者
五百元以下罚款，并可责令立即停止违法行为：
（一）登上外国籍船舶的：
（二）在外国籍船舶住宿的；
（三）驾船搭靠外国籍船舶的。
经许可登上外国籍船舶的中国公民，违反有关规定，不听制止的，依照前款规定
处罚。
第八条 外国籍船员有下列行为之一的，对行为人或者船舶负责人处警告、具结
悔过或者二千元以下罚款，并可以禁止登陆：
（一）上下船舶拒绝交验证件接受检查的；
（二）上下船舶持用伪造、涂改的证件或者冒用他人证件的；
（三）无《船员登陆证》登陆的；
（四）无《船员住宿证》登陆住宿的；
（五）未经许可搭靠其他船舶或者招引其他船舶搭靠的；
（六）未经许可引领他人登船或者容留他人在船上住宿的；
（七）不听劝阻强行登轮、登陆的。
第九条 外国籍船舶不如实申报船舶、船员、旅客有关情况的，对船舶负责人处
具结悔过或者五百元以上二千元以下罚款。
第十条 外国籍船舶未经边防检查站许可出入港口的，对船舶负责人处一万元以
下罚款，并可以禁止登陆。
第十一条 本航次最终目的港在境外的中国船舶，有下列行为之一的，除责其改
正外，并可对船舶负责人处警告、具结悔过或者五百元以下罚款：
（一）船舶停靠港口期间，未按照规定设置监护人员，经指出不改正的；
（二）船舶离港前，未按照规定进行安全检查并报告检查情况的；
（三）发现擅自登船人员不报告的；
（四）未经许可搭靠其他船舶或者招引其他船舶搭靠的。
第十二条 有下列行为之一的，对行为人处警告、具结悔过或者五百元以下罚款
，并可责令立即停止违法行为：
（一）未经许可登上最终目的港在境外的中国船舶、飞机的；
（二）未经许可引领他人登上最终目的港在境外的中国船舶、飞机的；
（三）不听劝阻强行进入口岸隔离区的；
（四）进入口岸隔离区拒绝接受检查，扰乱边防管理秩序的。
第十三条 违反边防管理进行偷渡的，对行为人处五百元以上三千元以下罚款。
第十四条 为偷渡人员提供条件的，对行为人处三千元以上一万元以下罚款。
第十五条 依照本办法实施的处罚，由边防检查站、港区或机场公安管理机关决
定。其中，警告、具结悔过、五十元以下罚款，可由相应的公安派出所决定。
处罚决定应当制定决定书并向被处罚人宣布。
第十六条 受罚款处罚的人，应当在决定机关规定的期限，将罚款送交决定机关
。无正当理由逾期不交纳的，可以按日增加罚款数额百分之一的滞纳金。
受罚款处罚的外国籍船员，未交纳罚款的不得离港；确需离港的，由船舶负责人
代为交纳。
第十七条 传唤违反边防管理的行为人，使用《传唤证》；对当场发现的，可以
口头传唤；对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
第十八条 对违反边防管理所得的财物和违反边防管理所使用的工具，应当没收
的，由边防检查站、港区或机场公安管理机关予以没收。
罚款和没收财物依法上缴国库。
第十九条 对公安机关依照本办法做出的警告、具结悔过、罚款、没收、禁止登
陆、禁止登轮、禁止登机等处罚和处理决定不服的，可以依照法律、法规的规定申请
复议或提起诉讼。
第二十条 本办法所称“外国籍船舶”是指进出本市港口悬挂外国旗帜的非军用
船舶。
第二十一条 办法所称“元”系指人民币。“以上”、“以下”均包括本数在内。
第二十二条 本办法由天津市公安局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
城市规划设计单位资格管理补充规定
建设部
城市规划设计单位资格管理补充规定
（1993年2月17日建规字112号文发布）
1992年我部建规（92）494号文件颁发了《城市规划设计单位资格管理办法》，根据当前城市规划设计单位的实际情况、特作如下修改和补充：
一、城市规划设计单位的资格审批作如下修改：甲级城市规划设计资格由国家城市规划行政主管部门组织城市规划资格审查委员会审定，建设部颁发《城市规划设计证书》；乙级城市规划设计单位资格由各省、自治区、直辖市城市规划市政主管部门审查，报建设部城市规划司平衡，建设部颁发《城市规划设计证书》；丙、丁级城市规划设计单位资格由各省、自治区、直辖市的城市规划行政主管部门审批并颁发《城市规划设计证书》。
二、高等院校申请城市规划设计资格必须成立经上级行政主管部门批准的独立的城市规划设计单位，有固定的专职规划设计人员（其中教学人员参加规划设计控制在该单位固定在编技术人员的30%以内），该规划设计单位必须纳入城市规划设计单位的行业管理。
三、工程勘察设计单位申请城市规划设计资格，单位内必须有独立机构，其规划设计人员必须是专职的，固定的，该设计单位必须同时纳入城市规划设计行业管理。
四、离退休城市规划设计人员，能坚持正常工作，经原单位出具证明，应聘并固定在一个城市规划设计单位工作的，可以作为单位的技术力量申报设计资格。
各级城市规划行政主管部门要重视城市规划设计单位的资格审查工作，在初审和审查过程中要按资格标准严格把关，把城市规划设计资格审查和发证工作搞好。
