泉州市人民政府关于印发《泉州中心市区道路交通安全管理规定》的通知
福建省泉州市人民政府
泉州市人民政府关于印发《泉州中心市区道路交通安全管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直各单位：
《泉州中心市区道路交通安全管理规定》已经泉州市人民政府第3次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年二月十二日
泉州中心市区道路交通安全管理规定
为了进一步加强中心市区道路交通安全管理，改善中心市区道路交通秩序，确保道路交通安全、畅通、有序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定泉州中心市区道路交通安全管理规定（以下简称《规定》）。
一、《规定》适用的泉州中心市区区域范围
根据我市目前的实际情况，本《规定》所适用的中心市区范围是指：市区坪山路以西、东湖街、少林路、城北路以南、城西路以东，江滨北路临漳门至刺桐大桥下、宝洲街刺桐大桥北端至坪山路路段以北区域内的道路（含以上路段）。
二、泉州中心市区主、次干道
（一）坪山路
（二）东湖街、少林路
（三）江滨北路
（四）宝洲街
（五）刺桐东路、刺桐西路
（六）田安路
（七）温陵路
（八）中山路、北门街
（九）新华路
（十）城西路、城北路
（十一）东街、西街
（十二）湖心街
（十三）丰泽街、九一街、打锡街、庄府巷
（十四）津淮街、涂门街、新门街
（十五）泉秀街、义全街
（十六）土地后路、南俊巷、百源路、崇福路、学府路。
三、道路交通管理
（一）实行道路交通管制措施
在泉州中心市区区域范围内，禁止以下车辆在区域道路上通行：
1．12座（不含12座）以上营运客车（不含城市公交车和旅游团队车辆等）
2．核定载质量0.5吨（不含0.5吨）以上货车（每日0∶00－7∶00除外）；
3．农用车、拖拉机、非中心市区牌照摩托车（含洛江专用号段）；
4．教练车（每日19∶00－次日7∶00除外）；
5．危险化学品运输车辆；
6．无牌无证三轮车、郊营人力三轮车；
7．未悬挂和持有有效牌证的以蓄电池为动力的二、三轮车；
8．机动后三轮车、燃油助动车；
在泉州中心市区区域范围内禁止机动车鸣喇叭，二轮摩托车不得安装和使用高分贝的喇叭和音响设备。
（二）实行临时通行证管理
对因特殊情况（如重点工程建设施工、重大活动等）确需进入中心市区禁行区域或道路的机动车辆，应到公安机关交通管理部门办理临时通行证，在规定的路线、时段内通行。
（三）规范停车管理
政府鼓励个人投资建设停车场和内部停车场对外营业，并实施停车收费制度。停车场和停车泊位收费必须取得物价部门颁发的《收费许可证》，按物价部门批准的标准收费。
车辆应当在规定允许停车的地点停放。在道路上上临时停放车辆的，应当遵守下列规定：
1.停放机动车辆，必须进入停车场（库）或统一施划的道路专用停车泊位依次停放。停车泊位的施划和车辆停放不得占用残疾人无障碍通道、盲道和市政检查井等市政设施，特殊需要占用市政设施施划停车泊位的，应征得市政工程行政主管部门同意。未施划停车泊位、未设置停车标志的地点，不准停放（执行紧急公务、举行大型活动、会议需要临时停车的除外）。
2.在道路专用停车泊位内临时停放机动车辆，应按顺行方向或交通标识指示的方向停放，车身不得超出停车泊位；借道进出停车场所的，不得妨碍其他机动车、非机动车和行人正常通行。
3.核定载质量500千克以上（不含）的货车、核定载客数12人以上（不含）的客车，以及车长超过5.5米的其他机动车辆不得在专用停车泊位内停放。
4.二轮摩托车、非机动车应当整齐停放于专用停车泊位内，按统一朝向整齐停放：临近车行道的，车头统一朝向路心；临近沿街店铺的，车头统一朝向店铺。
5.道路范围内停车泊位的设置、撤销由公安机关交通管理部门实施，其他任何单位和个人不得在道路范围内擅自设置、撤销停车泊位，或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停车。因城市市政设施建设、改造、维护等需要，市政府公用事业行政主管部门要求撤销停车泊位的，公安交通管理部门应及时予以撤销。
6.客运汽车应按批准的客运站点停靠，并按规定的线路行驶，不得在客运站点以外的道路停车、上下乘客。
7.城市公交车应当紧靠公交站点停车，依次等候上下客，不得在公交站点以外的道路或骑、轧车行道分界线停车；其它车辆不得占用公交站点停车或者影响公交车停靠。
8.出租车临时停车上下乘客，应当在设有出租车即停即走提示牌、划有临时停车标线的停靠点停车，不得在出租车临时停靠点以外的路段停车。
（四）规范交通影响管理
1.因工程建设需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当事先征得市政主管部门同意。施工前，工程建设是否影响道路交通安全，应当事先经公安机关交通管理部门认定，影响道路交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门同意，公安机关交通管理部门应在3个工作日内提出意见，必要时研究制定相应的疏导方案。
2.施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并按规范在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；严格遵守规定的施工工期，施工作业完毕后，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患。施工道路经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
3.道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，设置的广告、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
（五）规范几种重点车型道路交通管理
1.摩托车
在标有摩托车专用道的路段，二、三轮摩托车应严格按照指定的道路行驶；在划有快、慢车道的路段行驶时，应当在最右侧车道行驶；在没有划分快、慢车道的路段，应当靠右边行驶。严禁摩托车曲线竞驶、飙车追逐。
严禁利用二、三轮摩托车从事客运营利活动。非法从事二、三轮摩托车客运营利活动的，由交通部门依照《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定予以处罚。
禁止非中心市区牌照摩托车进入中心市区行使，违者按违反交通禁令标志指示的有关规定给予200元罚款、记2分处罚后放行。
2.人力三轮车
客、货运人力三轮车应悬挂号牌，随身携带证卡，方可上道路行驶；在高峰期（7：30－8:30；11:00－12:30；14:00－15:00；17:00－20:00），禁止进入中心市区区域道路主、次干道行驶。货运三轮车不得从事客运。
郊营人力三轮车禁止进入中心市区区域道路行驶。
严禁私自拼装人力三轮车，严禁套牌、假牌；严禁买卖、租赁、转让、出租客运、货运人力三轮车牌证。一经发现，处警告或者50元以下罚款，拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车。
市区田安路、温陵路、南俊路、东街、百源路、濠沟墘、中山路（钟楼以南，涂门街以北）、涂门街、新门街（濠沟墘以东）、九一街、打锡街、庄府巷、东湖街（田安路以西）、湖心街（田安路以西）、丰泽街（田安路以西）、津淮街（田安路以西）、泉秀街（田安路以西），禁止一切人力三轮车通行。
人力三轮车应当停放在人行道停车标线范围内，不得在机动车道、非机动车道以及人行道停车标线范围外的地点停放。
人力三轮车违反规定驶入禁行区域的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款；当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
自2012年1月1日起，禁止所有人力三轮车在中心市区区域道路行驶。
3.电动车
已取得牌证的电动自行车，在有效期内上路行驶时，应当按规定悬挂号牌，随身携带证件，按照非机动车的行驶路线行驶，不得超过规定的限速标准，严禁载人。违者依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
严禁未取得牌证的电动车在中心市区区域道路行驶。无牌证电动自行车上路行驶等违反交通安全法律、法规的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
对于不符合国家《电动自行车通用技术标准（GB17761－1999）》的电动车上路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶的处罚规定进行处罚，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第九十五条的规定，处于200元以下罚款；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定，处以1000元罚款，可以并处15天以下拘留。
自2012年1月1日起，禁止所有电动车在中心市区区域道路行驶。
4.机动轮椅车
机动轮椅车是专供下肢残疾的人单人乘用的代步工具。上道路行驶的机动轮椅车必须符合《中国汽车工业总公司、公安部关于加强残疾人专用机动车管理的通知》的规定。
符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车应在非机动车道内行驶，违反规定的，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定处罚。
驾驶不符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车上道路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶进行处罚，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定进行处罚；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定第一款第（一）项进行处罚。
严禁任何人驾驶机动轮椅车非法从事客运经营活动。交通部门、公安机关交通管理部门应加强对残疾人专用机动车运营车辆的管理，对严重交通违法行为，可以并处吊扣驾驶证。对非残疾人驾驶残疾人专用机动车从事运营的和残疾人未经批准从事运营的，公安交通管理、工商行政管理、交通部门应予坚决取缔，并交由工商行政管理部门没收车辆和非法所得。
本《规定》自2007年3月15日起施行。执行期限至2012年3月14日。
本《规定》施行之日起，原《泉州市区摩托车管理暂行规定》、《泉州市区道路车辆停放管理暂行规定》、《泉州市人民政府关于市区禁止机动车鸣喇叭的通告》等不再执行。
关于开展2010年度机动车环保生产一致性检查工作的通知
环境保护部
关于开展2010年度机动车环保生产一致性检查工作的通知
环办函[2010]1323号
各有关企业：
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，为落实《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）有关要求，严格实施国家机动车排放标准，进一步加强机动车污染防治，我部将组织开展2010年度机动车环保生产一致性检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
所有机动车、发动机生产企业的环保生产一致性情况，对部分企业及其产品进行监督抽查。检查重点为轻型汽油车、轻型柴油车、重型柴油车、发动机以及摩托车等生产企业。
二、检查内容
新生产机动车的大气污染物和噪声排放性能符合国家排放标准的情况，采取企业自查、报告核查、监督检查等方式进行。
三、时间安排
自本通知发布之日起至2011年3月31日，组织开展检查工作。检查工作方案见附件一。
四、检查要求及后续监管
凡检查中发现企业产品不合格的，生产企业应在规定时间内进行整改。整改期间生产企业暂停相关车（机）型的生产和销售并采取补救措施。我部将对其整改结果进行核查。
经核查，整改后仍不合格的，我部将撤销该车（机）型的环保型式核准公告，按照有关法律法规进行处罚,并将相关情况通报有关部门和地区。
五、其他事项
2010年度机动车环保生产一致性检查委托环境保护部机动车中心具体实施，有关技术问题请与机动车中心联系。
联系人：环境保护部机动车中心 张海燕
联系电话：（010）84935030转17
联系人：环境保护部污染防治司 张娅
联系电话：（010）66556248
附件：1.2010年度机动车环保生产一致性检查工作方案
2.企业环保生产一致性自查报告编写要求
二○一○年十二月六日
附件一：
2010年度机动车环保生产一致性检查工作方案
一、检查范围
所有机动车生产企业的环保生产一致性自查情况进行检查，对部分企业及其产品进行监督抽查；对2009年机动车环保生产一致性检查发现问题的企业，进行复查。
二、检查内容
依据下列国家标准要求，检查新生产机动车的大气污染物和噪声排放性能符合国家标准的情况。
（一）《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB17691-2005）；
（二）《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005）；
（三） 《汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法》（GB1495—2002）；
（四）《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、IV阶段）》（GB14762-2008）；
（五）《摩托车污染物排放限值及测量方法(工况法，中国第Ⅲ阶段)》（GB14622－2007）。
三、检查程序
（一）企业自查。各生产企业应按照相关标准和文件要求认真开展环保生产一致性自我检查工作，按时提交自查报告（即2010年1—3季度环保生产一致报告），如实上报相关信息。
（二）报告核查。环境保护部组织开展企业自查报告的核查工作。重点核查企业是否按期上报自查报告，报告内容是否全面，并对企业自查情况进行评估，以确定现场抽查的范围。
（三）现场抽查。环境保护部组织检查组对有关生产企业进行现场检查。一是现场核查企业产品环保生产一致性的保证能力；二是抽取企业合格下线产品，检查其排放关键部件是否与型式核准状态一致，并按照标准要求进行排放和噪声检测及OBD功能确认（如有OBD）。如抽取的样品装配有催化转化器，则同时抽取催化器样品进行性能测试。
四、工作措施及要求
（一）加强组织领导。环境保护部组织成立机动车环保生产一致性检查工作组和五个现场检查组，成员由环境保护部相关部门、派出机构、直属单位及有关行业专家组成，负责检查工作的组织协调及具体实施。
（二）落实工作责任。检查工作组负责制定并实施相关工作方案及实施细则，明确分工及职责，并组织编制年度检查报告。各现场检查组按工作方案与实施细则要求，在规定时间内完成现场检查工作。
（三）强化协作配合。各企业应对自检和现场检查予以积极配合。在抽样过程中派专人到现场参加检查，对于抽样后的样品不得进行调整和更换零部件。各检测实验室应在规定时间内完成检测任务，严格执行检测程序和技术要求。
（四）检查整改要求。凡检查中发现企业产品不合格的，生产企业应在规定时间内进行整改。整改期间生产企业暂停相关车机型的生产和销售并采取补救措施。企业如有下列行为之一的，也将视为检查不合格：未按要求上报自查报告;拒绝接受检查或有意隐匿真实情况;逾期生产法规要求停止生产或销售的车机型的（出口或军用产品等除外）。
（五）严格检查纪律。参加检查工作的相关单位和个人应公正廉洁地开展工作，并遵守相关保密要求。
五、时间安排
（一）企业自查阶段：自本通知发布之日起至2010年12月20日，各生产企业应开展自查工作并提交自查报告（即2010年1—3季度环保生产一致报告）。
（二）报告核查阶段：从2010年12月20日至2010年12月25日，组织完成企业自查报告的核查工作。
（三）现场抽查阶段：从2010年12月25日至2011年3月31日，组织完成现场检查、检测工作。
附件二：
企业环保生产一致性自查报告编写要求
一、基本要求
2010年12月20日前，各生产企业应确保将2010年1—3季度环保生产一致性季报报送环境保护部。
二、报送方式
登录机动车环保网（www.vecc—mep.org.cn）进行网上申报。
三、编写内容
（一）综述
1.企业基本情况概述：企业基本信息、企业结构状况、性质、规模、年度经营生产情况和质量控制总体情况。
2.年度生产销售量（需每季度填报）：车辆类型、排放阶段、产量、销量、出口量。
3.车型达到环保标准的情况。
（二）生产一致性保证计划书的变更情况
上一年度新增加的生产一致性保证计划书、对原有计划书的补充修改情况、相关质量控制文件的修改情况。
（三）一致性保证计划的实施情况
1.关键部件外购件采购过程质量控制实施情况：是否按质量控制体系的要求实施，实施过程中采取的控制措施和形成的文件。
2.关键部件自制件生产过程质量控制实施情况：是否按质量控制体系的要求实施，实施过程中采取的控制措施和形成的文件。
3.整车装配过程质量控制实施情况：是否按质量控制体系的要求实施，实施过程中采取的控制措施和形成的文件。
4.关键部件在线检验和定期抽样检验实施情况：关键部件名称，检验方法，检验频次，检验合格率等。
5.不合格产品控制情况。
6.出现生产一致性不符合原因和纠正措施。
（四）生产企业整车排放检验情况（需每季度填报）
具体包括：车型类型、型号及产量；被测车型型号；被测车型数量；检测时间；检测地点；检测报告的编号；达到的标准；型式核准时间；抽检车辆检测结果；标准偏差和统计量。
（五）生产企业实验室检测质量控制情况
1.设备检定和校准情况。
2.人员培训、考核情况。
3.标准物质使用情况。
