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湖南省张家界市人民政府


张家界市人民政府关于批转张家界市武陵源区人民政府《张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理暂行办法》的通知

张政发〔2009〕2号


各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：

现将张家界市武陵源区人民政府制定的《张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理暂行办法》转发给你们，请认真遵照执行。





张家界市人民政府

二ＯＯ九年二月十六日

张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理

暂 行 办 法



（张家界市武陵源区人民政府 二ＯＯ九年二月一日）



第一章 总则



第一条 为切实加强武陵源核心景区（以下简称核心景区）机动车辆通行管理，保障核心景区机动车辆通行秩序和安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡经批准在核心景区通行的机动车辆，均按本办法执行。

第三条 核心景区内机动车辆通行管理由市公安局交通警察支队直属二大队（以下简称直属二大队）组织实施。



第二章 通行证的核发原则



第四条 核心景区公路为景区环保车客运专线，其它机动车辆必须由直属二大队核发核心景区机动车辆通行证后才能在核心景区通行。

第五条 核心景区机动车辆通行证分《景区机动车辆长期通行证》（以下简称《长期通行证》）和《景区机动车辆临时通行证》（以下简称《临时通行证》）两种。《长期通行证》有效期1年，期满后由车主单位申请，发证单位审验换发。《临时通行证》由发证单位在通行证上注明通行时段和有效期，有效期满自行失效。

第六条 警（保）卫车队，凭接待手续直接进入核心景区。

第七条 核心景区管理机构（中湖乡政府、天子山镇政府、各景区办事处、管委会、派出所、保护所）的车辆以及常年在景区工作的交警巡逻车、旅游质量监察车、银行运钞车和垃圾清运车核发《长期通行证》。

第八条 核心景区内旅游企业的办公车辆核发《长期通行证》（各单位限2辆）。

第九条 政府职能部门拥有的车辆因执法、救灾、救护、办案的需要，可向直属二大队申领《临时通行证》。

因办案追逃或核心景区内突发性公共安全事故等紧急情况，上述车辆向景区门票站说明理由，经登记后可先予放行，事后由景区管理机构或该单位补办证明手续。

第十条 核心景区内居民生活用车（不含摩托车），车主确属景区内世居居民，在证照等手续齐全的情况下，经直属二大队核准，办理《长期通行证》。

第十一条 确需进入核心景区施工的工程车，可凭规划部门核发的《建设工程规划许可证》，申请办理《临时通行证》。



第三章 通行证的核发程序



第十二条 政府机关、企事业单位的车辆，符合办理《长期通行证》条件的，由单位主要负责人签署意见后，向直属二大队提出申请，签订核心景区行车承诺书后，由直属二大队核发。

第十三条 核心景区内居民生活用车，符合办理《长期通行证》条件的，由本人提出申请，村（居）委会、景区办事处签署意见后，凭本人有效身份证件，向直属二大队提出申请，签订核心景区行车承诺书后，由直属二大队核发。

第十四条 在核心景区施工的工程车，企业凭规划部门核发的《建设工程规划许可证》，报工程所在地景区办事处签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》；个人由村（居）委会报乡镇政府（景区办事处）签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》；其它需进入核心景区为核心景区旅游企业（或个体经营户）送货的车辆，经旅游企业（或个体经营户）所在地景区办事处签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》。

第十五条 负责签署意见和办理通行证的各有关部门（单位）接到申请后，要及时审核，不得刁难、拖延，不得收取任何费用。



第四章 限时通行及禁行管理



第十六条 核发《长期通行证》的车辆应当遵守核心景区车辆通行管理规定，不得在下列禁行时段内通行：

（一）“十一”黄金周期间：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段6：00至21：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段6：30至19：00禁止通行。

（二）3月1日—10月31日（“十一”黄金周除外）：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段7：00至10：00，15：00至19：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段8：00至16：00禁止通行。

（三）11月1日—2月28日：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段8：00至10：00，15：00至17：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段8：30至15：00禁止通行。

第十七条 核发《临时通行证》的车辆，只能在通行证规定的时段内通行。

第十八条 核心景区禁止摩托车通行。

第十九条 核心景区只能由环保客车载客，禁止其它车辆载客。

第二十条 进入核心景区的车辆禁止运输、携带下列物品：

（一）未经检疫的种子、苗木和其他繁殖材料；

（二）松材及其制品；

（三）可能认为被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具；

（四）未经检疫的野生动物。

第二十一条 进入核心景区的车辆禁止运输、携带毒害性、放射性及烟花爆竹等物品。

第二十二条 进入核心景区的车辆未经规划部门出具《建设工程规划许可证》的，严禁运输任何建筑装修材料。



第五章 通行管理



第二十三条 已核发通行证的车辆进入核心景区，车辆所载人员应自觉向各景区门票站工作人员出示身份证件。

第二十四条 各有关单位应认真履行工作职责，严格遵守工作制度，门票站工作人员在放行时应仔细查验证件，执勤交警对进入核心景区车辆放行时应查验其车牌号与通行证一致，并有详细的放行记录。

第二十五条 核心景区环保客车营运企业应当增加居民专车运力，开通紧急救援车、核心景区从业人员上下班车及货运车辆。

第二十六条 直属二大队成立核心景区第四中队，加大车辆管控力度。



第六章 法律责任



第二十七条 所有车辆一律凭通行证进入核心景区[警（保）卫车队和本办法第九条第二款规定的情形除外]，无通行证的车辆强行闯关的，由直属二大队依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定从重处罚。

第二十八条 政府职能部门不遵守本办法第九条第二款规定，谎报警情、险情蒙混过关，经监察部门查证属实的，对其单位通报批评，直接责任人员视其情节予以纪律处分。

第二十九条 核心景区内通行的车辆应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和核心景区管理制度。严禁在核心景区公路沿线和环保车客运站场停车，违者由直属二大队依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定处罚。

第三十条 已核发通行证的车辆在核心景区内违反本办法第十九条规定，载客或变相载客的，由交通运输部门依法处罚，并报直属二大队收回通行证，取消该车进出核心景区资格。

第三十一条 已核发通行证的车辆在核心景区内违反交通法律法规或本办法累计达3次者，由直属二大队收回通行证，取消该车当年进出核心景区资格。

第三十二条 机动车驾驶人因交通违法行为导致核心景区道路交通阻塞，或妨碍工作人员执行职务甚至殴打工作人员的，按有关法律法规从重处理。

第三十三条 各有关单位的工作人员应严格执行工作纪律，严禁滥用职权、徇私枉法，对于违规发放通行证、擅自允许车辆进入核心景区的，依照有关规定严肃处理，并追究有关单位主要负责人的责任。



第七章 附则



第三十四条 本办法自2009年3月1日起施行。




辽宁省人大常委会


桓仁满族自治县水库渔业资源保护管理条例
辽宁省人大常委会


（1997年1月20日辽宁省桓仁满族自治县第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1997年4月11日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为了加强对水库渔业资源的保护、管理和合理开发利用，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规，结合水库渔业资源实际状况，制定本条例。
第二条 本条例适用于桓仁满族自治县行政区域内各类水库的渔业资源保护、渔业增养殖、水产品捕捞。
第三条 桓仁满族自治县水利部门为自治县人民政府的渔业行政主管部门。负责水库渔业资源保护和管理工作。
自治县公安、工商、环保、交通等有关部门，按照职责分工，配合渔业行政主管部门，依照国家法律、法规和本条例的规定，加强对水库渔业资源的保护管理。
第四条 水库渔业生产单位，可根据需要建立群众性护渔管理组织，在自治县渔业行政主管部门的指导下，依法开展护渔管理工作。

第二章 渔业资源保护
第五条 在大中型水库内从事渔业捕捞的单位和个人，必须持有自治县渔业行政主管部门核发的区域性渔业《捕捞许可证》，在限定的水域，限定的时限内，按照规定的品种、规格进行捕捞，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。
《捕捞许可证》不得涂改、买卖、出租或以其他形式非法转让。
第六条 严禁在水库鱼洄游通道上设置拦截袖网，拦捕幼鱼和产卵洄游的亲体。
第七条 自治县渔业行政主管部门根据不同水库的实际情况，确定禁渔期和禁渔区。禁渔期每年不得少于五十天。
活水区为自然鱼产卵场，为确保自然鱼的繁殖，禁渔期内除允许定置网箔继续生产作业外，其他捕捞一律停止作业。
第八条 大中型水库捕捞鲢、鳙、青、草人工家鱼和捕捞自然鱼的网目，由自治县渔业行政主管部门确定。捕捞中的幼鱼裹获率，不得超过总捕捞量的5％。
第九条 任何单位和个人，不得进入增养殖区偷窃和抢夺水产品，不得在增养殖区域内从事危害水产品增养殖的作业。

第十条 严禁炸鱼、毒鱼、电鱼、鱼鹰捕鱼和其他形式非法捕鱼。

第三章 增养殖与管理
第十一条 自治县渔业行政主管部门，应采取有效措施，推广科技成果，引进名优特新品种，提高增养殖技术水平和水产品的产量、产值。
第十二条 大中型水库渔业生产单位，必须按自治县的渔业发展规划，投放鱼种，确保水库渔业资源的增殖。
第十三条 大中型水库增养殖区，由自治县渔业行政主管部门划定。
从事增养殖的单位和个人，应报请自治县渔业行政主管部门审核批准，领取《增养殖许可证》，在审批划定的水域内进行增养殖生产，并按规定缴纳渔业资源保护费。
第十四条 水库各类船只，必须持有自治县交通部门核发的《船舶准航证》，并接受渔政和水上公安人员的监督检查。

第十五条 水库水质按国家地面水环境质量第11类标准保护和管理。
直接或间接向水库排放污染物的单位和个人经营者，必须严格遵守国家和地方水污染排放标准。
水库内从事旅游业的单位和个体经营者，对经营中产生的废弃物，要集中处理，不准抛入水中。

第四章 奖励与处罚
第十六条 对贯彻执行本条例，在水库渔业资源保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由渔业行政主管部门报请自治县人民政府给予表彰奖励。
第十七条 违反本条例，有下列行为之一的，依法给予处罚：
（一）违反本条例第五条、第六条、第七条、第八条、第九条规定的，给予下列处罚：
（1）吊销其区域性渔业《捕捞许可证》；
（2）没收渔具、渔获物和非法所得；
（3）赔偿渔业资源损失；
（4）渔获物按当时当地市场零售价的3至5倍罚款。
以上处罚可以单处或并处。
（二）违反本条例第十条规定的，没收爆炸物、有毒物、渔具、渔获物及其非法所得。除赔偿渔业资源损失外，处5000元以下罚款。并依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》予以处罚。
（三）违反本条例第十二条规定的，根据实际情况，给予行政或经济处罚。
（四）违反本条例第十三条第二款规定的，吊销《增养殖许可证》，并按渔业资源保护费2至3倍罚款。
第十八条 违反本条例规定，涉及公安、工商、环保、交通、渔业行政主管部门，由上述部门按照有关规定予以处罚。

第十九条 对拒绝、阻碍行政管理人员依法执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 实施行政处罚应下达处罚决定书，实施罚没款处罚应使用财政部门印制的专用票据。罚没款到指定银行缴纳。没收的物资，按国家有关规定处理。
第二十一条 执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政处罚法》有关规定执行。

第五章 附 则
第二十三条 本条例应用中的具体问题，由自治县人民政府负责解释。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。



1997年4月11日