黑龙江省农民工工资保障规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省农民工工资保障规定
黑龙江省人民政府令第3号
《黑龙江省农民工工资保障规定》业经二○○四年八月五日省人民政府第十四次常务会议通过，现予公布，自二○○四年十月一日起施行。
省长 张左己
二○○四年八月五日
第一条为保障农民工工资支付，维护农民工合法权益，促进农村富余劳动力转移和城乡经济协调发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内招用农民工的用工单位以及与农民工工资支付有关的其他单位，应当遵守本规定。
第三条 县级以上劳动和社会保障行政部门与建设行政部门，按照各自的职责负责组织实施本规定。
县级以上监察、公安、农业、水利、交通等部门和工会组织应当在各自职责范围内做好农民工工资保障工作。
第四条 县级以上劳动和社会保障行政部门应当建立农民工工资支付监控制度，对用工单位支付农民工工资情况定期进行监督检查。
县级以上劳动和社会保障行政部门应当建立用工单位劳动保障诚信制度，完善用工单位支付农民工工资信用档案，每年进行一次信用等级评估。对拖欠农民工工资情节严重的单位，可以通过新闻媒体向社会公布。
第五条 用工单位与农民工建立劳动关系应当签订劳动合同。省劳动和社会保障行政部门负责提供全省统一的劳动合同样式文本。
用工单位不得拒绝与农民工签订劳动合同，不得采用欺诈或者胁迫等手段与农民工签订劳动合同，不得向农民工收取风险金、抵押金、保证金。
第六条用工单位应当依法成立工会组织。农民工有权申请加入用工单位工会组织。用工单位尚未建立工会组织的，农民工可以申请加入用工单位所在地基层工会组织。
工会组织应当依法维护农民工合法权益，帮助、指导农民工与用工单位签订劳动合同。
第七条 用工单位招用农民工，应当自招用之日起十日内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政部门备案。
第八条 用工单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于一个月的，从其约定。
用工单位支付农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准。
第九条用工单位应当建立农民工考勤和工资报表制度。
用工单位支付工资时应当填写农民工工资支付名册，由农民工本人签字领取。因特殊情况本人不能领取的，应当书面委托他人代为领取。
工资支付名册应当保存二年。
第十条用工单位不能按时支付工资的，应当向农民工出具应付工资凭证，并在五日内将不能按时支付工资情况报当地劳动和社会保障行政部门备案。应付工资凭证中应当注明给付工资的具体时间，但最长不得超过三个月。
第十一条 用工单位应当按月支付农民工工伤医疗期间的工资。
第十二条建设行政部门应当加强对建筑市场和建设项目的监督管理，严格履行施工审批程序，严格执行房地产开发项目资本金制度和工程款支付信用制度。
第十三条 建设单位应当根据合同约定或者按照工程进度及时拨付工程款，不得拖欠。
第十四条建筑工程实行工资保障金制度。建设单位在领取施工许可证前，应当按照工程合同价款的百分之三向劳动和社会保障行政部门交纳工资保障金。劳动和社会保障行政部门应当在二日内将工资保障金存入指定银行，专户存储。
工资保障金在工程合同价款中列支。
第十五条在工程建设期间及工程竣工后六十日内，有拖欠农民工工资行为的，由劳动和社会保障行政部门启动工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。
劳动和社会保障行政部门应当责令责任单位限期补交已经支付的工资保障金。
第十六条工程竣工后满六十日，与建设单位签订建设工程施工合同的用工单位可以持建设单位签署同意的竣工报告，向劳动和社会保障行政部门申请退还工资保障金。劳动和社会保障行政部门应当自受理之日起五日内审查，经确认无拖欠农民工工资的，应当自确认之日起三日内，将工资保障金本金和利息退还用工单位。
第十七条 工资保障金的交纳、发放和补交办法由省劳动和社会保障行政部门会同省建设行政部门制定。
第十八条因工程质量问题扣减农民工工资发生争议的，用工单位自行决定的无效，由建设单位组织建设工程监理等有关单位予以确认，出具书面证明并交双方当事人各一份。
当事人对确认结果有异议的，可以在收到确认证明之日起五日内，向建设工程所在地县级以上建设工程质量监督机构投诉。建设工程质量监督机构应当指派具有资质的检测单位鉴定，并在七日内予以书面答复。
第十九条任何组织和个人对违反法律、法规、规章和国家有关规定，侵害农民工工资权益的行为，有权向劳动和社会保障行政部门、建设行政部门和有关机关举报，接到举报的机关应当在五日内决定是否受理；受理的，应当及时调查、处理；不予受理的，应当告知举报人向有权机关举报。
第二十条各级人民政府及其部门作为建设单位拖欠工程款，造成拖欠农民工工资的，视情节轻重，由上级行政机关或者行政监察机关依法给予主要负责人行政处分。
第二十一条各级人民政府及其部门的负责人实施行政干预，导致违法发放施工许可证或者建设单位未领取施工许可证而开工，造成拖欠农民工工资的，视情节轻重，由上级行政机关或者行政监察机关依法给予行政处分。
第二十二条劳动和社会保障行政部门及其工作人员有下列行为之一的，由有关行政机关或者行政监察机关责令限期改正；逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：
（一）未建立农民工工资支付监控制度的；
（二）未建立用工单位信用档案，或者未定期进行信用等级评估的；
（三）挪用、侵占或者未依法发放、退还工资保障金的；
（四）对侵害农民工工资权益行为的举报未依法受理或者处理的。
第二十三条建设行政部门对未足额交纳工资保障金的建设单位违法发放施工许可证的，由上级行政机关责令限期收回违法发放的施工许可证，并由有关行政机关或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
建设行政部门及其工作人员对侵害农民工工资权益行为的举报未依法受理或者处理的，以及建设工程质量监督机构未依法受理投诉或者答复的，视情节轻重，由有关行政机关或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第二十四条建设单位未足额交纳工资保障金的，或者责任单位在工资保障金启动后未及时补交的，由劳动和社会保障行政部门责令限期补交；逾期未补交的，对建设单位或者责任单位处以五万元罚款，对法定代表人或者负责人处以五千元罚款，并责令限期补交。
第二十五条用工单位有下列情形之一的，县级以上劳动和社会保障行政部门应当责令其限期改正；逾期未改正的，对用工单位按照违法行为涉及的农民工人数每人五十元处以罚款；对用工单位法定代表人或者负责人处以五百元以上二千元以下罚款：
（一）拒绝签订劳动合同，或者未按照劳动合同样式文本与农民工签订劳动合同的；
（二）采用欺诈或者胁迫等手段与农民工签订劳动合同的；
（三）未按时支付农民工工伤医疗期间工资的；
（四）不能按时支付工资且未出具应付工资凭证的；
（五）未在应付工资凭证规定的时间内支付工资的；
（六）未在规定时限内到劳动和社会保障行政部门办理用工备案的。
未以货币形式按时足额支付工资，或者支付的工资低于用工所在地最低工资标准的，县级以上劳动和社会保障行政部门应当责令其限期支付；逾期未支付的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十六条用工单位向农民工收取风险金、抵押金、保证金的，由劳动和社会保障行政部门责令用工单位退还已经收取的风险金、抵押金、保证金，并对用工单位处以三千元以上五千元以下罚款。
第二十七条 本规定所称的农民工，是指本人户口为农业户口在城镇务工的人员。
本规定第十四条所称的建筑工程，是指各类房屋建筑和市政基础设施的建设工程。
第二十八条 用工单位招用农民工以外的城镇就业人员，参照本规定执行。
第二十九条 本规定自2004年10月1日起施行。
昆明市人民政府关于2005年科学技术奖励的决定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府关于2005年科学技术奖励的决定
昆政发〔2005〕13号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会：
为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，大力实施科教兴市战略和人才强市战略，促进自主创新，奖励为发展我市科技事业、促进经济社会发展作出突出贡献的科学技术人员和组织，根据《昆明市科学技术奖励办法》的规定，经昆明市科学技术奖励专业评审委员会评审、昆明市科学技术奖励委员会审定和市科技局审核，昆明市人民政府决定,授予“昆明市高致病性禽流感防治技术”等3个项目昆明市科学技术奖科技进步类一等奖；授予“4100QBZL增压中冷柴油机”等12个项目昆明市科学技术奖科技进步类二等奖；授予“滇池流域环境动态变化研究”等44个项目昆明市科学技术奖科技进步类三等奖；授予奥地利普拉塞·陶依尔公司昆明市科学技术奖国际科学技术合作奖。
希望全市科学技术工作者继续发扬团结协作、顽强拼搏、开拓创新的精神，不断加强技术开发研究，推进科技进步和创新,加速科技成果向现实生产力转化，为不断增强我市自主创新能力,促进经济社会协调、健康、可持续发展，加快现代新昆明建设,实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。
附件：2005年昆明市科学技术奖励项目（人、组织）名单
二○○五年九月三日
2005年昆明市科学技术奖励项目（人、组织）名单
一、突出贡献类(空缺)
二、国际科学技术合作类(1名)
（中文）奥地利普拉塞·陶依尔公司
（英文）Plasser&Theurer
三、科学技术进步类(59项)
一等奖(3项)
1昆明市高致病性禽流感防治技术
完成单位：昆明市畜牧兽医站
完成人员：金卫华王昆华何晓辉杨斌李慧琳杜建许云生李晓丹
吴海兴
2D09-32型连续式捣固车研制
完成单位：昆明中铁大型养路机械集团有限公司
铁道科学研究院铁道建筑研究所
株洲时代电子技术有限公司
中国南车集团戚墅堰机车车辆工艺研究所
广州铁路（集团）公司工务处
完成人员：何姗宋慧京王建宏翁敏红徐绍山王敏任延军高春雷
李石平
3SQ341～SQ344型曲刃水平滚刀式切丝机
完成单位：昆明烟机集团二机有限公司
完成人员：徐振宇朱金钟徐礼智邱宝昆张中伟聂聆严为严济民
陈真富
二等奖(12项)
14100QBZL增压中冷柴油机
完成单位：昆明云内动力股份有限公司
完成人员：杨育军彭劲松张富红洪波昌杨堂锋刘海峰潘亮星
2昆明市现代农业发展规划研究
完成单位：昆明市科技局
浙江大学
完成人员：叶继术杨万江鲁自明万嘉钧杨发彦周岗
3饲料生产企业HACCP体系的构建研究及产业化应用
完成单位：云南东方红农牧科技发展有限公司
完成人员：何祖训何乔关李晓珍饶婷何月斌张江涛苟元文
4构建新的评价体系实现学生全面发展
完成单位：昆明市五华区龙翔小学
完成人员：赵红坚杨丽芬武华张红陈李芬杜惠英
5心肺联合移植术在终末期心肺疾病治疗中的应用研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：李亚雄蒋立虹陈智豫钱金娣李福凝杨应南王悦
6马铃薯杂交实生种子应用的试验示范
完成单位：昆明市农业科学研究所
禄劝彝族苗族自治县农业技术推广总站
石林彝族自治县农牧局农业技术推广总站
寻甸回族彝族自治县农业局农业技术推广工作站
完成人员：魏明王平华刘卫民王艺邹万君李益仙李华
7云南石林黑龙潭水库生态学研究
完成单位：石林彝族自治县黑龙潭水库工程管理处
完成人员：李维贤刘淘许坤陈洪徐国飞徐忠华所琼芝
8云南不同人群先天性心脏病生态遗传特征初步研究
完成单位：昆明市延安医院
云南大学生命科学学院
中国医学科学院医学生物学研究所
完成人员：蒋立虹段昌群候宗柳陈智豫李亚雄邹弘麟李鹏
9六类中药新药三生调脂舒临床前研究
完成单位：昆明市中医医院
完成人员：邓乐巧金艳蓉田春董彩光杨红余晓玲杨海燕
10昆钢无缺陷铸坯生产及热送热装技术研究
完成单位：昆明钢铁股份有限公司
完成人员：张竹明王志雄李金柱高连坤胡斌王晋昆张卫强
11非球面光学技术研究和产品生产
完成单位：昆明高新爱克瑞光学技术有限责任公司
完成人员：申卫江杨贤文董卫东范子亮林海龙段俊红田湫
12瓦楞纸箱柔印技术应用及产品开发
完成单位：昆明市福保彩印包装厂
完成人员：杨洪韩焕富施丛高杨树坤刘宏华鲁志国沈博
三等奖(44项)
1滇池流域环境动态变化研究
完成单位：中国民主促进会昆明市委员会
云南大学资源环境与地球科学学院
完成人员：徐旌张军徐声瑛席素芬刘燕
2昆明城市暴雨洪水及防洪问题研究
完成单位：云南省水文水资源局
昆明市建设局
云南省气象台
完成人员：黄英方绍东李自顺朱玲陈松群
3隆格兰优质百合、非洲菊配套生产技术应用示范
完成单位：云南隆格兰园艺股份有限公司
云南农业大学花卉研究所
完成人员：裴作斌李枝林董伟郑思乡余朝秀
4富民大树杨梅特色产业开发
完成单位：富民县农林局
富民县科学技术局
完成人员：耿有全段志宇何绍华杨美兰杜元明
5主动脉瓣返流指数在诊断主动脉瓣病变中的应用研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：陈明金醒昉杨莉李静丁云川
6云龙水库库区植物资源调查与研究
完成单位：云南农业大学科技管理处
禄劝彝族苗族自治县科学技术局
完成人员：李荣春杨志雷李栋李信李孙文
7禄劝无公害猪肉GB标准化生产集成技术示范
完成单位：禄劝鸿源绿色产业科技开发有限责任公司
完成人员：杨群赵桂英杨大卫邹荣付朱方贤
8纤支镜针吸活检对肺癌合并纵隔淋巴结肿大的诊断
完成单位：昆明市第三人民医院
完成人员：王忠平刘艳芳宋文娟周开华徐燕
9滇池湿地植物的筛选及繁殖、栽培技术研究
完成单位：昆明市园林科学研究所
大观公园
完成人员：张英许晓波郭宏伟董洪冯子云
10野生食用菌速冻、冻干加工通用技术
完成单位：中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所
昆明方戈菌类科技开发有限责任公司
完成人员：桂明英张陶朱萍郭永红刘蓓
11以双语教学促办园特色研究
完成单位：昆明市第三幼儿园
完成人员：王蕾杨玉明张燕谢曙华孙小涵
12洋蓟引种及栽培技术研究与应用
完成单位：昆明市农业技术推广站
昆明市农业技术培训服务中心
安宁市农业技术推广所
完成人员：周红艳李文彬张力张文志党利荣
13污染水体净化水生植物筛选及培育技术研究
完成单位：云南今业生态建设集团环保工程有限公司
完成人员：邓辅唐邓辅商吴广李强马丽红
14产超广谱β－内酰胺酶肠杆菌的耐药表型和基因型分析
完成单位：昆明市第一人民医院
昆明市临床疾病分子生物学重点实验室
完成人员：胡大春邵剑春杨绍敏周玲李超
15双嘧达莫栓的研制及临床研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：李仲昆王崇静王珩李冰尹为民
16昆明民俗研究
完成单位：昆明市群众文化学会
完成人员：秦桂珍叶铸王希信钟宽洪班文
17系列草坪专用肥料及YNEC草坪床土改良剂研制及应用
完成单位：云南生态技术有限公司
昆明市园林科学研究所
完成人员：解亚林孙吉雄张英刘荣堂李朝纲
18昆明市科技型中小企业技术创新基金运作规范研究
完成单位：昆明市生产力促进中心
完成人员：李永松张爱平沈涛耿卫东高霞
19昆明市高致病性禽流感（H5N1）预防控制策略、措施及其效果研究
完成单位：昆明市疾病预防控制中心
完成人员：田建中邱俊徐艳声鄢志梅车忠民
20成人血清及淋巴细胞热休克蛋白70与年龄的研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：金醒昉杨莉陈明付晓野邬堂春
21孕鼠铅暴露对仔鼠血铅水平及听力影响的研究
完成单位：昆明市儿童医院
完成人员：马越明赵生全倪林仙张建英张铁松
22关于建设昆明科技中介服务体系的对策研究
完成单位：云南省科学学研究所
昆明理工大学管理与经济学院
完成人员：郭宽段万春欧阳桥李耀平李德轩
23昆明市慢性非传染性疾病流行现状及预防控制对策研究
完成单位：昆明市疾病预防控制中心
完成人员：张茂镕邱俊龚鹤琴鄢志梅李云涛
24小儿下呼吸道非典型病原体感染早期诊断及临床研究
完成单位：昆明市儿童医院
完成人员：吴茜陈祝倪林仙刘晓梅宋顺琪
25原发系膜增殖性肾小球肾炎患者中性粒细胞、内皮细胞粘附状况研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：张曦赵从禄何莉杜艾蛟王丽琼
26介入治疗心脏复合畸形疗效及安全性研究
完成单位：昆明市延安医院
完成人员：雷芸丁云川张伟华尹小龙姚雨凡
27“德钠泰”医用即溶止血纱布
完成单位：云南德华生物药业有限公司
完成人员：张德华郑明义陈蒲玲左春生王福兴
28正常新生儿和新生儿黄疸耳蜗功能及听觉传导通路听力检查的临床研究
完成单位：昆明市儿童医院
完成人员：林建云张铁松高映勤刘睿清李丽君
29直肠绒毛乳头状腺瘤切除缝合术的改进研究
完成单位：昆明市中医医院
完成人员：吴丹妮范亚明钟传华杨文治姚辉
30新型环保木业系列产品
完成单位：昆明红塔木业有限公司
完成人员：朱建勇唐云波华士国金星林黄伟
31昆钢焦化系统资源综合利用技术
完成单位：昆明钢铁股份有限公司
完成人员：毛云海张昆华张力郭启鸿张明
32快金纤维蛋白胶封闭剂的开发
完成单位：云南兰茂生物医药有限公司
完成人员：马云峰马雪峰徐可仁皇培刚赵文辉
33硬膜外镇痛在分娩活跃期应用及阿片肽的研究
完成单位：昆明市第一人民医院
完成人员：李红黄燕李兵李华生宣昆生
34第Ⅱ代冶金用煤基炭质还原剂的研发与扩试
完成单位：昆明理工精诚科技有限责任公司
昆明理工大学
完成人员：陈雯刘中华沈强华付迎春冯丽辉
35昆明市农业与气象数字化决策服务系统研究
完成单位：昆明市气象台
云南省昆明农业气象试验站
完成人员：陈增会王鹏云曾艳王赟徐开
36昆明市暂住人口和出租房屋智能化治安综合信息管理系统
完成单位：昆明市公安科学技术研究所
昆明市公安局治安管理支队
昆明理工大学
完成人员：李玉龙梅滢包爱民孙赛霞陈旭
37中药附子传统加工工艺创新研究
完成单位：昆明市医学科学研究所
完成人员：吴荣祖张风雷刘培儒李立纪陈宏基
38废旧金属炼钢省时节能资源综合利用新技术的开发与应用
完成单位：昆明高坡冶金铸造有限责任公司
完成人员：师尚智师海巍李建华李昱坤
39冠心病血运重建术前存活心肌的评估研究
完成单位：昆明市第一人民医院
完成人员：田青许智韬周旭王玮翟彪
40BEST2000系列医学影像软件产品产业化发展
完成单位：昆明贝思特软件有限公司
完成人员：郑家亮刘兆斌许星李志勇董海军
41快热折叠式电热水器
完成单位：昆明美能太阳能有限责任公司
完成人员：刘关泰李颖朱春才邓元华蒋正勇
42一种宝石矿物的拉曼识别法
完成单位：昆明理工大学材料与冶金工程学院
完成人员：张鹏翔梁二军祖恩东牛华段云彪
43中医医院信息系统开发应用研究
完成单位：昆明市中医医院
北京众邦慧智计算机系统集成有限公司
完成人员：邓乐巧洪继平陈静田春张琪
44昆明市科学技术奖信息管理系统
完成单位：昆明状元珂辰软件开发有限公司
完成人员：刘亮杨天贵褚登雄
