您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国务院办公厅


国务院办公厅关于确保完成今年国库券发行任务和做好兑付工作的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年我国国库券发行任务已下达到各地，但发行情况并不好。为确保完成今年国库券的发行任务，积极做好到期国库券的兑付工作，经国务院批准，现就有关问题通知如下：
一、根据最近中央政治局会议关于“要保证今年国库券发行任务的完成，各级党委和政府要把这项工作作为政治任务来抓，并切实细致地做好工作”的要求，各地区、各部门的主要领导同志要亲自抓这项工作，对本地区国库券发行任务的落实情况进行一次全面检查，保证各种促销措施
真正到位。
二、今年国库券发行任务已全部列入预算，个别地区有困难的，可在省内调剂解决，中央一律不调减任务。国库券发行截止日期为6月底，少数确有困难的可以推迟到7月15日。
三、要充分发挥组织认购和柜台销售的主渠道作用，切实解决群众买国库券难的问题。各地要将国库券任务具体落实到厂矿、企业、机关团体和各金融机构，积极做好宣传动员工作，组织群众认购。各级政府要从财政、银行等有关部门抽调人员，采取预约登记、上门服务等方式，方便
群众购买。银行储蓄网点和邮政储蓄网点要积极销售国库券，对拒不接受销售任务的单位，要追究领导者的责任。各级财政、银行要保证国库券券面及时到达基层销售网点，暂时不到位的，可以开具代保管单，待国库券券面到位时换回。
四、国债是证券中介机构经营的主要金融商品，凡从事证券业务的中介机构，都要由当地政府或国债管理部门组织认购国库券。
五、以省（自治区、直辖市）和计划单列市为单位，凡提前完成国库券发行任务的，证券委和证监会可根据财政部提供的名单，提前办理包括股票在内的其他有价证券的发行、上市审批事宜。未完成国库券发行任务的省（自治区、直辖市）和计划单列市，一律不准发行其他有价证券。


国库券的发行款要及时上解，严禁各级财政、金融机构和任何单位截留、挪用。
六、积极做好以旧券换新券的工作。以旧券换新券是指在兑付今年到期的国库券本息时，在自愿的原则下，动员持券人换购今年新发行的国库券。这项工作在兑付期开始前就可以结合国库券的发行工作一同进行，财政、银行、邮政等部门的网点都要办理这项业务，以方便群众换买新发
行的国库券。以旧券换新券涉及到广大群众的切身利益，各级人民政府必须加强领导，做好宣传动员工作。
七、今年财政、邮政系统办理国库券还本付息的兑付资金，采取在财政部下达的额度内用发行款抵拨的办法解决。由于这项工作政策性比较强，各级人民政府要主动协调好各方面的关系，保证还本付息的资金及时到位，抵拨款数要严格掌握在财政部下达的额度内，并确保超额度发行款
及时上解。对抵拨款指标不足的，由财政部另拨专款解决。银行系统办理今年到期国库券还本付息的兑付资金，由银行单独向财政部结算。
八、国库券的兑付工作涉及千家万户，关系到国家的信誉和社会的安定，各地区、各部门、各单位要加强对这项工作的领导，继续组织财政、金融、邮政等部门多渠道办理兑付，保证兑付工作的顺利进行。



1993年6月15日
山东省枣庄市人民政府


枣政发[2008]18号

枣庄市人民政府关于印发《枣庄市临时用地管理暂行办法》的通知


各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

　　现将《枣庄市临时用地管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。

二〇〇八年四月十一日



枣庄市临时用地管理暂行办法


　　第一条 为加强全市的临时用地管理，规范临时用地使用行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我市行政辖区内临时使用土地的活动。

　　第三条 本办法所称临时用地，是指因建设项目施工和地质勘查需要，按照《临时用地合同》约定使用的国有土地或集体土地。临时用地应尽量使用劣质地和建设用地。

　　（一）工程建设施工用地，包括工程建设施工中设置的临时搅拌站、预制材料堆场，施工道路和临时工棚等用地，工程建设过程中取土用地，架设地上线路、铺设地下管线以及其他地下工程需临时堆放或回填土石而临时使用的土地；

　　（二）工程勘查、地质勘查过程中的临时用地，包括厂址、坝址、铁路公路选址等需要对工程地质、水文地质情况进行勘测，探矿、采矿需要对矿藏情况进行勘查所需临时使用的土地；

　　（三）临时性的取土、采矿用地；

　　（四）临时性的货物堆场、养殖设施用地；

　　（五）法律、法规规定的其他临时用地。

　　第四条 临时用地采取辖区负责，分级管理的方式管理。市国土资源主管部门负责本市行政区域内临时用地的管理和监督。依法授权各区国土资源主管部门具体负责各自行政辖区内临时用地的审批、管理和监察工作；滕州市国土资源主管部门负责本行政辖区内临时用地的审批、管理和监察工作。

　　第五条 临时使用土地应当遵守下列规定：

　　（一）不得影响城市建设规划、市容卫生；

　　（二）不得妨碍道路交通；

　　（三）不得损坏通讯、水利、电路等公用、公共设施；

　　（四）不得污染环境或造成水土流失；

　　（五）不得兴建永久性建筑物；

　　（六）不得在临时使用期间内擅自改变土地使用用途；

　　（七）不得擅自将临时用地出卖、抵押或转让给他人；

　　（八）法律、法规规定的其他行为。

　　第六条 临时用地的单位或个人，应当根据土地权属与土地所有权人（使用权人）签订《临时用地合同》，并按照合同的约定交纳临时用地补偿费，并明确复垦保证措施。

　　第七条 申请临时使用土地，应当向区（市）国土资源主管部门提交下列材料：

　　（一）临时建设用地申请书并附申请表；

　　（二）建设项目立项批准文件；

　　（三）临时用地规划许可证或选址意见书；

　　（四）临时用地平面布置图、土地利用现状图（标明临时用地位置）、土地利用总体规划图（标明临时用地位置）；

　　（五）临时使用国有土地的，需提交与原国有土地使用者签订的《临时用地合同》和用地补偿费支付凭证；

　　（六）临时使用农村集体土地的，需出具与农村集体经济组织签订的《临时用地合同》和用地补偿费支付凭证。占用耕地的需提供与宗地所在辖区国土资源主管部门签订的《土地复垦协议》和复垦保证金支付凭证。

　　（七）临时使用公路两侧控制范围内土地的，应提交交通或公路主管部门的审查意见；临时使用林地的，应提交林业主管部门的审查意见；临时使用水利工程控制范围内土地的，应提交水利主管部门的审查意见等。

　　（八）具有勘测资质的单位出具的勘测定界图。

　　申报用地的单位或个人委托办理临时用地申请的，还需提交授权委托书。

　　第八条 临时用地的土地补偿费必须足额支付给土地所有权人（使用权人）。

　　第九条 区（市）国土资源主管部门应当自接到临时用地申请之日起10日内审查完毕，对符合条件的予以下达临时用地批复，颁发《临时建设用地批准书》；对不符合条件的，不予批准，并书面通知申请人。办结后7日内报市国土资源主管部门备案。

　　第十条 临时用地期限一般不超过二年，因特殊情况需要延长使用期限的，经原批准机关批准可适当延长，并续签《临时用地合同》，支付临时用地补偿费。

　　第十一条 临时用地实行“谁使用、谁复垦”的原则，用地单位和个人必须依法履行土地复垦和恢复土地原貌的义务。经批准临时使用土地的单位或个人，必须和批准临时用地的国土资源管理部门签订《土地复垦协议》，交纳土地复垦保证金。

　　保证金交纳标准参照我市耕地开垦费的有关规定执行。

　　临时用地申请人在用地期满后自行恢复种植条件的，经市国土资源主管部门组织验收合格后，自验收合格之日起7日内退还其缴纳的土地复垦保证金（不计利息）。

　　临时用地期满，未按《土地复垦协议》实施复垦的，由批准临时用地的国土资源主管部门组织复垦，所需费用从使用临时用地单位缴纳的复垦保证金中列支。

　　第十二条 经批准临时使用耕地取土的单位或个人，应将耕作层的熟土剥离并堆放在指定地点，用于土地复垦和其他耕地的土壤改良。

　　第十三条 临时用地只能建造临时性建筑物、构筑物或者其他附着物。

　　临时用地使用期限届满，应当自临时用地期满之日起一年内恢复原貌。

　　占用耕地的恢复种植条件。

　　第十四条 因国家建设需要占用土地时，临时用地单位或个人应当无条件服从，并在规定的期限内自行拆除地上的建筑物、构筑物或者其他附着物，注销《临时建设用地批准书》。

　　第十五条 本办法施行前，未按有关规定使用临时用地的单位或个人，应当自本办法施行之日起三个月内，依据本规定重新办理或补办临时用地审批手续。

　　第十六条 抢险救灾急需临时用地，可以先行使用，但应当在险情稳定后10日内按照规定补办临时用地审批手续。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行。