柳州市人民政府关于印发《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》的通知
广西壮族自治区柳州市人民政府
柳州市人民政府关于印发《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》的通知
柳政发〔2011〕68号
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各企事业单位：
为进一步完善我市城镇职工生育保险政策，规范生育保险管理，按照国家、自治区的要求，结合我市生育保险基金运行情况，决定整合修改现行的《柳州市企业职工生育保险试行办法》和《柳州市机关事业单位女职工生育医疗管理暂行办法》，制定《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》。现将《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》从2012年1月1日起执行，《柳州市企业职工生育保险试行办法》（柳政发〔2007〕82号）、《柳州市机关事业单位女职工生育医疗管理暂行办法》（柳政发〔2002〕79号）同时停止执行。
二〇一一年十一月七日
柳州市城镇职工生育保险暂行办法
第一条 为维护女职工的合法权益，发挥生育保险的统筹作用，保障她们在生育期间得到必要的生育保险待遇，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）、《广西壮族自治区人民政府关于实行城镇职工基本医疗保险市级统筹的通知》（桂政发〔2010〕30号）及《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步加强生育保险工作的通知》（桂人社发〔2010〕64号）规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市城镇职工生育保险实行市级统筹。市本级及市辖六县行政区域内的城镇职工生育保险按照本办法执行。
第三条 市人力资源和社会保障行政部门负责对全市城镇职工生育保险工作实施行政管理和监督，市辖各县人力资源和社会保障行政部门负责对本县城镇职工生育保险工作实施行政管理和监督。市社会保险经办机构负责具体承办市本级城镇职工生育保险业务经办工作并管理全市城镇职工生育保险业务经办工作，市辖各县社会保险经办机构负责具体承办本县城镇职工生育保险业务经办工作。
第四条 本市行政区域内城镇各类企业和国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织、有雇工的城镇个体工商户（以下统称用人单位）应当按照本办法参加城镇职工生育保险，为本单位职工或雇工（以下统称职工）缴纳生育保险费。
用人单位应按照属地管理原则，在单位所在地的市、县社会保险经办机构办理参保等相关手续。
第五条 城镇职工生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集，纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独列账，专款专用，任何人不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算。
第六条 城镇职工生育保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位缴纳的城镇职工生育保险费；
（二）城镇职工生育保险基金利息；
（三）用人单位缴纳的城镇职工生育保险费滞纳金；
（四）依法纳入城镇职工生育保险基金的其他资金。
第七条 城镇职工生育保险费由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。
用人单位根据原经费来源渠道，以本单位上年度参保职工工资总额（新成立单位无上年度参保职工工资总额的，按全区城镇在岗职工平均工资）为缴费基数，按照相应的比例缴纳城镇职工生育保险费。其中：属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位按0.3%的比例缴纳城镇职工生育保险费，其他用人单位按0.9%的比例缴纳城镇职工生育保险费。
第八条 属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位，缴纳城镇职工生育保险费所需的经费纳入同级财政预算，由同级财政划拨到用人单位后，再由用人单位缴纳到参保地的社会保险经办机构。
第九条 城镇职工生育保险的缴费比例和待遇支付标准根据本市经济发展水平适时调整，具体调整办法由市人力资源和社会保障行政部门制定并报市人民政府批准后实施。
第十条 职工享受城镇职工生育保险待遇应同时具备以下条件：
（一）符合国家、自治区计划生育政策；
（二）用人单位按规定参加城镇职工生育保险，并且按时足额缴纳生育保险费。
（三）申领女职工流产、引产、放环、取环补贴、职工绝育、复通补贴、生育医疗补贴、生育津贴，申领男职工配偶生育医疗补贴，单位应为其参保缴费满270天。
（四）申领生育保险待遇时单位仍与其存在劳动关系并为其参保缴费。
第十一条 城镇职工生育保险待遇包括：
（一）女职工生育医疗补贴。女职工顺产生育的，一次性拨付2000元，难产生育（必须符合剖宫产手术指征，并且提供记载有术前小结的病历和家属签字的手术同意书）或多胞胎生育的，一次性拨付2500元。
（二）女职工生育津贴。女职工生育后产假期间（按《女职工劳动保护规定》，根据国家、自治区有关政策规定计算具体天数）的工资，由社会保险经办机构按上年度本单位职工月平均工资（新成立单位无上年度参保职工工资总额的，按全区城镇在岗职工平均工资）为基数，从城镇职工生育保险基金中一次性拨付到用人单位，由用人单位支付给职工。属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位女职工不支付生育津贴，女职工生育后的产假工资，由用人单位按原渠道支付。
（三）男职工配偶生育医疗补贴。男职工未就业（无业或失业）配偶生育，一次性拨付2000元。
男职工申领配偶生育医疗补贴，必须提供其配偶未就业（无业或失业）的证明材料。其配偶属城镇居民的，必须提供其配偶户口所在地街道办事处出具的未就业（无业或失业）证明，其配偶属农村居民的，必须提供其配偶户口所在地乡（镇）政府出具的未就业（无业或失业）证明。男职工配偶户口所在地与居住地分离的，必须同时提供其配偶户口所在地和居住地街道办事处或乡（镇）政府出具的未就业（无业或失业）证明。
（四）女职工流产、引产补贴。女职工怀孕后自然流产，一次性拨付600元；怀孕后经产前检查确诊胎儿有严重遗传性疾病或严重缺陷或孕妇有严重疾病不宜继续妊娠进行人工流产（含因采取计划生育政策规定的长效避孕措施失败进行人工流产）或引产手术的，经县级以上医疗机构出具医学意见，孕期不满四个月的，一次性拨付800元；孕期满四个月、不满七个月的，一次性拨付1500元；孕期满七个月以上的，按顺产待遇一次性拨付2000元。
（五）生育死亡补助。女职工或男职工未就业（无业或失业）配偶生育时因难产死亡的，按《关于调整企业职工因病或非因工死亡待遇的通知》（桂政劳险字〔1995〕23号）、《关于对桂政劳险字〔1995〕23号文件有关问题处理意见的通知》（桂政劳险字〔1998〕63号）、《关于对桂政劳险字〔1995〕23号文件有关问题的补充通知》（桂劳社养险字〔2000〕18号）等文件规定，拨付丧葬补助费和一次性生活困难补助费。女职工生育时因难产死亡的，用人单位不再重复支付丧葬补助费和一次性生活困难补助费。
（六）女职工放环、取环补贴。女职工产后一年内放置宫内节育器，或绝经后取出宫内节育器的，一次性拨付200元（放或取均限支付一次）。
因采取计划生育政策规定的长效避孕措施失败，进行再次放置宫内节育器的，按女职工产后一年内放置宫内节育器标准，一次性拨付200元（限付一次）。
（七）职工绝育、复通补贴。职工实施绝育或复通术的（复通术须凭市、县计划生育行政部门出具的证明），一次性拨付1000元。
第十二条 用人单位依法破产或注销的，破产或注销前已参保满270天的已怀孕女职工，其生育保险待遇按顺产标准一次性拨付；破产或注销前已参保满270天的男职工未就业（无业或失业）配偶已怀孕尚未生育的，一次性拨付2000元。
第十三条 符合享受城镇职工生育保险待遇的职工，应在生育或手术后及时将准生证、出生证、医院出具的疾病证明书、病历等相关材料交给用人单位，用人单位应在职工生育或手术之日起180天内填报《城镇职工生育保险待遇申领表》并向市、县人力资源和社会保障行政部门提交相关材料。
第十四条 城镇职工生育保险待遇应经参保地人力资源和社会保障行政部门审批后，再由参保地社会保险经办机构按相应项目标准一次性拨付到用人单位。用人单位在收到社会保险经办机构拨付的城镇职工生育保险待遇款项后，应及时一次性支付给职工本人或其直系亲属。用人单位未参加城镇职工生育保险或欠缴城镇职工生育保险费期间，职工生育或手术的，相关待遇由用人单位按本办法规定的城镇职工生育保险待遇项目和标准支付。
第十五条 用人单位在依法进行拍卖、兼并、转让、租赁、承包等形式改制时，原单位职工的城镇职工生育保险关系应随同职工劳动关系进行转移和接续。
第十六条 城镇职工生育保险基金的收支接受同级财政、审计部门的监督。
第十七条 本办法自2012年1月1日起施行。
国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部关于土地登记收费及其管理办法
国土局 国家测绘局 等
国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部关于土地登记收费及其管理办法
1990年7月21日，国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部
为了维护社会主义土地公有制，保护土地所有者、土地使用者的合法权益，加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，对土地所有权、土地使用权进行调查、登记和发证。为保证工作顺利进行，一次性解决土地登记所需经费，特制定本办法。
一、收费原则
土地登记费的收取本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。
二、收费范围
凡国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者，均按本办法交纳土地登记费。
三、收费项目及标准
（一）土地权属调查、地籍测绘
1．党政机关、团体土地使用面积在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过700元。
2．企业土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。
3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位土地使用面积在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过1万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。
4．城镇居民住房用地面积在100平方米（含100平方米）以下每宗地收13元，每超过50平方米以内加收5元，最高不超过30元。
5．农村居民生活用地面积在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5元，200平方米以上每宗地收10元。
6．凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地，国营农、林、牧、园艺、养殖、茶场等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建筑用地），必须使用土地利用详查成果资料进行登记发证（指城镇外），每宗地以图幅为单位每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费。
7．学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业、无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查、地籍测绘费。
8．农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍测绘费的，经县、市土地管理部门签署意见，报省、自治区、直辖市土地管理、测绘、物价、财政部门批准。
（二）土地注册登记、发证
个人每证5元，单位每证10元。“三资”企业和其他用国家特制证书的，每证20元。
军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部〔1988〕后营字第766号《关于军队土地详查有关问题的通知》中有关规定执行。
本办法原则上适用于变更土地登记。因土地出让、转让引起土地使用权转移，需要进行变更土地登记，其收费标准另行制定。
四、土地登记费的收取、使用和管理
（一）土地登记费由县、市人民政府土地管理部门收取。在收取前，必须向当地物价部门领取收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。用地单位交纳的土地登记费在有关科目中列支。
（二）土地登记费原则上按宗地收取。对一个地块内有几个土地使用者共同使用难以划清权属界线进行地籍测绘的，按各自独立使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取。
（三）使用范围
收取的土地登记费，主要用于以下几个方面：
1．人员培训；
2．作业人员从事内、外业的补贴，支付交通、住宿费，雇用临时人员工资；
3．技术指导、检查验收费用；
4．购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；
5．印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。
（四）使用比例与管理
1．按收费项目及标准（一）中1．2．3．4款收取的经费，50％用于地籍测绘；50％用于土地权属调查。
2．用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留给县（市）土地管理部门使用；3％上交省级土地管理部门；3％上交国家土地管理局（由省级土地管理部门代收代交）。上交部分主要用于省级和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为下级服务的费用。
3．收取的土地登记费，按预算外资金管理，实行财政专户存储，专款专用，严格按规定比例使用。认真执行财政制度，严格审批手续，接受同级财政、审计部门的检查、监督。各级土地管理部门在每年年度终了后，编制年度财务收支决算表，报同级财政部门审核，同时抄报上级土地管理部门，并抄送同级物价部门。由各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）汇编县、市和本级土地登记费决算，于2月底以前报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部一式二份。并抄送本省、自治区、直辖市测绘主管部门。
五、广东、海南、福建省收费标准自行制定。其他各省、自治区、直辖市根据本地实际，在不超过本收费标准的情况下制定具体标准及本管理办法的实施细则，并抄报国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部备案。原地方自行制定的标准和项目同时废止。
六、本办法自发文之日起执行。
