保定市企业科技进步专项资金管理办法
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保定市企业科技进步专项资金管理办法
河北省保定市人民政府办公厅
保定市企业科技进步专项资金管理办法
保市政办〔2003〕29号
第一章 总 则
第一条 为加强对企业科技进步专项资金管理，更加合理有效地使用专项资金，充分发挥其调控和引导作用，根据国家、省有关规定，制定本管理办法。
第二条 企业科技进步专项资金是指由保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室管理使用的列入市财政预算的科技费用,每年不低于200万元。
第三条 科技进步专项资金主要应用于以下领域：（一）重点支持列入全市新材料、生物工程、电子信息与软件、汽车及配件等发展规划的高新技术项目；（二）技术创新项目、重大装备国产化项目、以及高新技术产业化项目；（三）扶持建设一批国内同行业先进水平的企业技术开发中心和中试基地；（四）我市企业与高校科研单位的全面合作；（五）中小企业利用市担保基金贷款开发的对本企业发展及脱困有较大影响的创新项目；（六）围绕企业技术创新进行的软课题研究。
第二章 申请专项资金支持应具备的基本条件
第四条 项目必须列入当年保定市企业技术创新项目计划。新认定企业技术中心申请专项资金扶持的，也应按程序申报项目并列入市技术创新计划。
第五条 项目技术水平应达到国内先进以上，并具有良好的国内外市场前景和较好的社会经济效益。
第六条 项目承担单位要有独立法人资格，较高经营管理水平、较强的技术力量，配套的开发、生产条件及较高的资金信用等级和较好的经济效益。省级以上技术中心企业申报项目优先考虑。
第三章 专项资金使用、监督与管理
第七条 技术创新专项资金的安排使用必须履行以下程序：
（一）申请使用专项资金的单位，提出书面报告；（二）各县（市、区）经贸局或有关行业部门推荐；（三）保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室根据通盘情况，提出初步资金安排方案；（四）征求有关行业部门意见，邀请有关专家进行论证；（五）保定市加快企业科技进步工作领导小组分管领导批准，保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室与市财政局会签正式行文下达资金计划。
第八条 资金计划下达后，享受资金支持的技术创新项目，其承担单位，应按照文件要求，编制项目实施方案，方案应包括：（一）资金使用明细；（二）项目实施进度；（三）鉴定验收时间；（四）投产后的效益情况等，在规定时间内，报保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室。
第九条 享受资金支持的技术创新项目，在实施过程中，项目承担单位应每季向保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室汇报项目进度和用款情况，填写项目进度表；项目完成后，应及时组织鉴定验收，并写出书面资金使用和效益情况，连同项目鉴定证书到保定市加快企业科技进步工作领导小组办公室办理有关成果登记手续。
第十条 享受资金支持的技术创新项目，其承担单位应保证专款专用，并积极争取银行贷款及企业自筹资金足额到位。
第十一条 科技进步专项资金必须足额用于企业，任何部门、单位不准截流或挪作它用。市加快企业科技进步工作领导小组办公室会同市财政局组织有关人员定期或不定期地对本专项资金的使用情况进行检查，审计部门对资金使用情况要进行专项审计，对擅自改变本专项资金用途及截留或挪用本专项资金的部门和企业，一经查出，除全额收回本资金外，要追究有关人员责任，并取消今后享受本资金的资格。
二○○三年七月十四日
国家税务总局关于印发《钻石交易增值税征收管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《钻石交易增值税征收管理办法》的通知
国税发[2006]131号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强钻石交易增值税征收管理，总局制定了《钻石交易增值税征收管理办法》，现印发给你们，自2006年7月1日起执行。执行中发现问题，请及时向总局（流转税管理司）报告。
国家税务总局
二○○六年八月二十八日
钻石交易增值税征收管理办法
第一条 为了加强钻石交易的增值税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及有关税收政策规定，制定本办法。
第二条 上海钻石交易所（以下简称钻交所）是经国务院批准设立,办理钻石进出口手续和对钻石交易实行保税政策的交易场所。
第三条 本办法所称钻石，包括毛坯钻石和成品钻石。
第四条 钻交所应根据《中华人民共和国进/出境货物备案清单》（以下简称：备案清单）或《中华人民共和国海关进/出口货物报关单》（以下简称：报关单）及对海关开具的进出钻交所的《钻石交易核准单》（以下简称：核准单）进行编号登记。
第五条 按照《上海钻石交易所章程》和《上海钻石交易所交易规则》注册登记的专门经营钻石的所有会员单位应当在规定的时间内，向钻交所所在地的税务机关申请办理税务登记和申请办理增值税一般纳税人资格认定。税务机关对经审核符合条件的，认定为一般纳税人，不纳入辅导期管理。
第六条 会员单位通过钻交所进口销往国内市场的毛坯钻石，免征国内环节增值税，并可通过防伪税控“一机多票”系统开具普通发票；会员单位通过钻交所进口销往国内市场的成品钻石，凭海关完税凭证和核准单（须一一对应），通过税务机关或税务机关指定的专业从事税务代理业务的中介机构使用增值税防伪税控主机共享服务系统开具增值税专用发票。如发生退货，需要开具红字增值税专用发票的，除按现行有关规定处理外，还应收回核准单（原件）；钻石出口不得开具增值税专用发票。
国内开采或加工的钻石，通过钻交所销售的，在国内销售环节免征增值税，可凭核准单开具普通发票；不通过钻交所销售的，在国内销售环节照章征收增值税，并可按规定开具专用发票。
第七条 会员单位通过钻交所进口成品钻石，凭海关完税凭证上注明的代征增值税税额抵扣，并将对应的核准单编号后，按规定向主管税务机关备案登记。
第八条 会员单位应根据增值税专用发票、核准单、备案清单或报关单等对成品钻石销售进行编号登记,并按规定报送主管税务机关。登记的主要内容是：进口单位名称、国际代码、商品名称及规格型号、数量及单位、报关单或备案清单号码、进口日期、原产国（地区）、总价、购买方单位名称、税务登记代码、专用发票代码、号码、核准单号等。会员单位主管税务机关应于每季度终了15日内向购买方的主管税务机关发送其从钻交所购入钻石的发票清单，主要内容是：所属期限、进口单位名称、专用发票代码和号码、商品名称及规格型号、数量及单位等。
第九条 从钻交所会员单位购进成品钻石的增值税一般纳税人，在向会员单位索取增值税专用发票抵扣联的同时，必须向其索取核准单（第三联），以备税务机关核查。
第十条 从钻交所会员单位购进成品钻石的所有单位（包括加工钻石饰品等单位）应当按规定对钻石交易、库存、委托加工等情况设置明细账簿，按月向其主管税务机关申报钻石购、销、损、存的明细情况。购买方主管税务机关应根据钻交所会员单位主管税务机关发送来的发票清单信息与核准单相关信息按季进行核实，发现异常的，应立即移送稽查部门实施税务稽查。
第十一条 违反本办法，由主管税务机关按照有关法律、行政法规处理。
第十二条 本办法由国家税务总局负责解释。
转发市外办、天津港保税区管委会《关于天津港保税区出国人员审批和向境外签发邀请函电的管理办法》
天津市政府办公厅
转发市外办、天津港保税区管委会《关于天津港保税区出国人员审批和向境外签发邀请函电的管理办法》
天津市政府办公厅
各区、县人民政府，有关委、局，有关单位：
市外事办公室、天津港保税区管理委员会《关于天津港保税区出国人员审批和向境外签发邀请函电的管理办法》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于天津港保税区出国人员审批和向境外签发邀请函电的管理办法
一、为加强天津港保税区出入境管理工作，促进保税区各项经济工作的发展，根据国务院和市政府的有关规定，制订本办法。
二、保税区管委会代表市政府行使保税区出国人员审批（限于经济、技术和贸易团组）和向境外签发邀请函电的工作职能，业务上接受市外办指导。
三、管委会及区内机关、事业单位、企业中方人员（处级以下，含处级）出国（境），由管委会代市人民政府审批。
四、管委会及区内机关、事业单位、企业中方人员（副局级以上，含副局级）出国（境），由管委会报市政府审批，然后根据市政府批示办理有关手续。
五、出访特殊国家和地区的团组，由管委会先送市外办复核，再按三、四两条办理。
六、出访国家控制出访的国家和地区，管委会根据市外办统一分配的出访指标，再按三、四两条办理。
七、多次往返港澳指标，由市外办根据管委会要求报国务院港澳办审批后执行。
八、管委会及区内机关、事业单位、企业中方人员出国政审，按干部管理权限办理，并下发政审批件。
九、出国人员护照由市外办签发。
十、签证及相关事宜由市外办负责。
十一、保税区范围内出国团组出国用汇不受指标限制。
十二、境外人士拟来保税区工作或从事其他经济、技术和贸易活动，由管委会向境外签发邀请函电。邀请单位也可就近到市外办办理。
十三、邀请持特殊国家和地区护照的外国（籍）人来保税区，除政府副部级以上人士、记者和国家另有规定者，由管委会报市外办按规定程序审批。
十四、上述工作情况，由保税区管委会每月汇总一次，向市外办备案。
十五、本办法由市外办、天津港保税区管委会负责解释，自市政府批准之日起执行。
1992年3月31日
