泰政发(1995)5号关于印发泰安市室内装饰行业管理试行办法的通知
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泰政发(1995)5号关于印发泰安市室内装饰行业管理试行办法的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1995)5号关于印发泰安市室内装饰行业管理试行办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
现将《泰安市室内装饰行业管理试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九五年一月十日
泰安市室内装饰行业管理试行办法
第一条 为了加强室内装饰行业的管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装饰单位及设计、施工单位的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称室内装饰是指各种成型室内空间工程设计、施工及相关配套用品、陈列品的安装及室内环境美化。
第三条 凡在我市行政区域内从事室内装饰设计、施工单位或个人都必须遵守本办法。
第四条 市、县（市、区）第二轻工业主管部门是本行政区室内装饰行业的主管部门。
市、县（市、区）室内装饰行业管理机构具体负责室内装饰行业的监督管理工作，其职责是：
（一）确认或报批室内装饰设计、施工单位的资质等级，发放装饰工程《施工许可证》；
（二）会同有关部门组织室内装饰设计、施工工程的招标投标；
（三）监督检查设计、施工单位执行室内装饰行业有关规定的情况；
（四）查处或会同有关部门查处室内装饰设计、施工单位违反有关规定的行为。
第五条 全市的建筑装饰业，由市建管处负责管理。建筑装饰工程止于墙壁六面的处理，不再向室内空间装饰延伸。单纯的室外装饰或新建、改建、扩建建筑的室内外装，凡由设计单位统一设计、并由同一个建筑单位承担施工任务的，该工程由市建管处负责管理。
第六条 工商、技术监督、公安消防、物价等部门按照各自的职责分工做好室内装饰行业的监督管理工作。
第七条 开办室内装饰设计、施工企业、必须具备以下条件：
（一）有独立经营的管理机构和固定的经营场所；
（二）有与营业范围相适应的技术和管理人员；
（三）有与营业范围相适应的生产机具、设备和资金；
（四）有健全的经营管理制度和会计制度，能够独立进行经济核算、承担民事责任。
第八条 开办室内装饰设计、施工的企业，均须到市、县（市、区）室内装饰行业管理机构进行登记，申请办理《资质等级证书》。在申办《资质等级证书》时应提交下列证明文件和资料：
（一）开办设计、施工企业的批准文件；
（二）设计、施工企业法人代表和技术、财务、经营负责人的职称、证件；
（三）设计、施工技术人员包括聘用技术人员的技术职称证件或学历证件复印件。
本办法发布之前经市建管处批准建立的室内装饰企业，不再重新进行资质审查，但应到市室内装饰行业管理机构登记认可。
第九条 室内装饰设计、施工单位的资质等级按国家规定分为甲、乙、丙、丁四级。具体申报办法为：
（一）申请丙级及以上资质等级的，由市室内装饰行业管理机构组织填报申请表，并签署初审意见，报省室内装饰行业主管部门审核或审批；
（二）申请丁级资质等级的，由县市区室内装饰行业管理机构组织填报申请表，并签署初审意见，报市室内装饰行业主管部门审批。
市直单位申请丁级的，直接报市室内装饰行业管理机构审批。
第十条 室内装饰设计、施工单位取得《资质等级证书》后，应向工商行政管理部门登记注册，办理营业执照。
第十一条 室内装饰设计施工单位在承接每项设计、施工项目时，应持公安消防部门对设计、施工图纸的审核手续、《资质等级证书》、《营业执照》、工程承包合同和图级，到当地室内装饰行业管理机构验证登记，领取《施工许可证》。否则不得进行施工。
第十二条 室内装饰施工单位必须按照资质等级规定的营业范围承接施工项目。对承包的工程，丁级施工企业承包的工程不得分包；丙级及以上施工企业根据需要可以分包，但分包量不得超过工程总造价的50%。
第十三条 室内装饰设计、施工单位，应依照规定向市、县（市、区）室内装饰行业管理机构缴纳管理费。缴纳标准按国家有关规定执行。
第十四条 工程额在50万元以上的，应实行招标投标办法选定设计、施工单位。具体办法由市室内装饰行业管理处制定。
第十五条 室内装饰设计、施工单位应执行国爱有关室内装饰工程预算定额和室内装饰设计取费标准的规定，不准高估冒算或哄抬造价。
第十六条 室内装饰施工单位应按室内装饰工程规范施工，确保工程质量，严禁在施工中偷工减料，以次充好。工程竣工后，由室内装饰行业管理机构会同技术监督、公安消防等检验机构验收合格后，方可交付使用。
第十七条 室内装饰设计、施工单位改变名称、企业法人，或企业分立、合并、终止营业等，要在变更后向原资质审批部门和工商行政管理部门办于变更登记或注销手续。
第十八条 对室内装饰设计、施工单位的设计、施工实行分级管理监督的办法。丙级及以上设计、施工单位由市室内装饰行业管理机构实施监督管理；丁级及以下设计、施工单位由县市区室内装饰行业管理机构实施监督管理。
第十九条 市、县（市、区）室内装饰行业管理机构工和人员应加强对室内装饰施工质量的监督检查。检查时应出具同级政府颁发的行政执法证件。否则，施工单位有权拒绝检查。
第二十条 室内装饰设计、施工单位在申请资质等级中隐瞒真实情况、弄虚作假或不按规定到室内装饰行业管理机构办理登记、变更手续的，由室内装饰行业管理机构予以警告、降低资质等级或吊销《资质等级证书》的处罚。
第二十一条 有下列情形式之一的，由室内装饰行业管理机构、公安消防、工商等部门在其职权范围依照有关法规规定，予以警告、停止施工、罚款、没收非法所得、停业整顿、吊销《营业执照》等处罚。
（一）未取得《营业执照》和《施工许可证》擅自施工的；
（二）伪造、涂改、出租、出卖《营业执照》、《资质等级证书》、《施工许可证》的；
（三）在承揽工程任务或参加工程中以行贿等不正当手段承包工程和中标的；
（四）违反规定使用易燃材料的。
（五）偷工减料、高估冒算、以次充好、骗取高额利润的；
（六）造成质量事故的。
第二十二条 罚、没收入一律上交当地财政。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可按有关规定向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，或向人民法院起诉。
第二十四条 本办法具体执行中的有关问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
电力工程建设监理暂行规定
电力工业部
电力工程建设监理暂行规定
电力工业部
根据1995年7月7日电力工业部发布的《电力工程建设监理规定》废止。
第一章 总 则
第一条 为改革基本建设管理体制，进一步提高电力工程的投资效益和社会效益，加强监理工作的管理，结合电力行业的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于大中型火力发电、送变电、热电联产等新、扩、改建工程的建设监理。其他工程可参照执行。
第三条 本规定所指的监理为监理单位受业主(下称委托方)委托对工程进行的以控制投资、进度和保证质量为核心的监督与管理。
第四条 工程建设监理的依据是国家和电力工业部有关的政策、法规、标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法成立的经济合同。
第二章 监理工作的管理
第五条 全国电力工程建设监理工作的主管部门是电力工业部，其人事机构设在建设协调司。主要职责为：
(一)制定电力行业工程建设监理工作的规定和办法；
(二)审批电力工程建设甲级、乙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织电力工程建设监理单位法定代表人及总监理师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和协调全国电力工程建设监理工作。
第六条 各地区电力工程建设监理工作的主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。主要职责为：
(一)贯彻执行电力行业工程建设监理工作的规定和办法，并组织实施；
(二)审批所辖范围电力工程建设丙级监理单位资质、颁发资质证书；
(三)组织所辖范围电力工程建设专业监理工程师的培训、考核、颁发资质证书；
(四)指导、监督和管理所辖范围内的电力工程建设监理工作。
第七条 凡承担电力工程监理业务的监理单位，都必须执行《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》。经有关主管部门资质认证、审批、核定监理业务范围、发给资质证书后，方可承担监理业务。监理单位不得超越资格范围承担监理业务。
第八条 监理单位的各类人员必须按照《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，通过考核注册取得资格证书。监理工程师不得以个人名义承担监理业务。
第九条 根据建设项目的具体情况和需要，委托方可以委托一个或几个监理单位对工程建设的全过程或指定阶段进行监理。也可由业主或代表业主的建设单位自行完成工程建设的全部管理工作。
第十条 委托方必须与监理单位签定监理委托合同，内容包括：监理范围、要求，双方的责任、权力和义务，监理费用、违约责任及争议的解决方式等条款。
第三章 监理单位及监理内容
第十一条 监理单位指专门从事监理业务的专业监理公司，具有法人资格，有自己的名称、组织机构、固定的工作场所、必要的财产和经费。
第十二条 工程勘察设计、科研、咨询等单位，经电力工程建设监理工作主管部门审批，取得《监理许可证书》，可以兼承部分监理业务。全必须组建相应的机构，配备专人领导和相对固定一定数量的具有监理工程师资格的监理人员。
第十三条 监理单位应根据所承担的业务，设立由总监理师、专业监理工程师、经济师、会计师和其他监理人员所组成的项目监理机构。在工程施工阶段，必须在现场设立常驻监理机构开展工作。
第十四条 电力工程项目的监理，实行总监理师负责制。总监理师变更时，须经委托方同意并通知被监理单位。各专业监理工程师具体履行监理职责并向总监理师负责。
第十五条 监理单位所承担的监理业务，经签约后，不得擅自转让、分包或与其他单位合作监理。
第十六条 监理单位必须接受电业行业监理主管部门的管理和监督，严格执行国家政策法规，保障业主的合法权益，依照合同授予的监理权力，独立、公正、廉洁地履行监理义务，受法律保护。
第十七条 监理单位及其成员在工作中发生过失或违法行为，要视不同情况负行政、民事直至刑事责任。
第十八条 监理工作按工程建设阶段来分，可根据合同规定分别监理、组织或参与以下的工作：
(一)设计阶段
1.参与或组织设计招标、编制标书以及议标、评标工作，提出决标意见；
2.对初步设计方案提出监理意见；
3.对初步设计概算提出监理意见；
4.检查施工图设计的质量和对国家批准的设计文件及有关规程、规范、标准、定额的执行情况，协助解决施工图设计中的重大技术问题，并对施工图预算提出监理意见。
(二)施工招标阶段
1.参与或组织施工招标、编制招标文件、审查投标单位的资质、信誉以及评标等工作，提出排序意见；
2.协助委托方与中标单位签订承包合同。
(三)设备采购阶段
1.参与或组织设备招标、编制设备标书、审查投标厂家的资质、信誉以及议标、评标等工作，提出决标意见；
2.协助委托方签订订货合同；
3.参与或组织设备的监造、验收等。
(四)施工阶段
1.对承建单位选择的分包单位的资质、信誉进行审查，确认分包单位及其分包任务范围；
2.参与或组织审查承建单位及分包单位提出的单位工程施工组织设计、质量保证措施、施工进度计划、资金运用计划等；
3.复核单位工程的开工条件；
4.监督承建单位严格履行承包合同和执行工程技术标准；
5.核查材料、构件和设备质量；
6.核查工程建筑、安装的施工质量；
7.核查工程进度和投资使用情况，审查、核签承建单位的月、季、年度基建统计报表，签署工程付款凭证；
8.对结合工程进行的专题科研试验的技术方案及费用提出意见并参加成果鉴定，对其研究成果或其它新技术、新材料在工程中的应用，提出意见；
9.对重大设计变更提出监理意见；
10.参与工程建设中重大技术、质量、安全问题的处理，提出监理意见并监督处理；
11.协助处理工程变更、索赔及违约等事宜和监理合同中规定的其它技术协调工作；
12.协助整理合同文件和技术档案资料；
13.检查试运行条件；
14.复核工程结算。
(五)试生产、保修阶段
负责检查工程总体状况，鉴定工程质量，督促保修和质保金执行情况。
(六)竣工验收及交付生产阶段
督促做好工程建设项目竣工验收及交付生产的各项准备工作，参与竣工验收及移交生产。
(七)委托方委托的其它事项。
第四章 委托方、监理单位和被监理单位之间的关系
第十九条 被监理单位指在监理委托合同规定的监理业务范围内，承担工程建设任务的各有关单位。
第二十条 委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位监理的业务范围、总监理师的姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位。总监理师也应及时将其所授予监理工程师的有关权限，书面通知被监理单位。
被监理单位应为监理单位开展工作提供方便并按照要求提供完整的技术、经济资料。
第二十一条 监理单位在实施监理前，应与委托方和被监理单位充分协调并征求意见，以制定监理工作计划、工作程序和监理细则。
第二十二条 委托方在合同规定的业务范围内对工程的任何决定，都要事先通知监理单位。
第二十三条 监理单位要定期向委托方汇报监理工作情况，工程完工后向委托方提交监理报告。
第二十四条 监理单位与被监理单位不得有任何行政隶属关系或经济合伙关系。
第二十五条 监理单位与被监理单位之间发生争议，由委托方协调解决。监理单位与委托方发生重大争议时，按合同法处理。
第五章 监理取费
第二十六条 工程建设监理实行有偿服务，委托方应根据所委托的监理内容和工作深度与监理单位协商，合理支付监理费。
第二十七条 监理取费标准参照国家及电力工业部有关规定执行。
第二十八条 监理费在工程初步设计概算审查中确定。
第六章 外资、中外合资和国外贷款电力项目的建设监理
第二十九条 外商投资、中外合资和利用外国贷款的电力工程项目，监理工作应按合同执行。
第三十条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，其资质管理参照《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》执行。
第三十一条 中外合作监理，除监理单位共同与委托方签定监理委托合同外，监理单位之间必须签定合作监理合同，主要内容包括监理业务范围、合作分工、监理依据、双方权力和义务、酬金的分配、争议的解决方式等。
第三十二条 中外合作监理的监理费可参照国际惯例计算，在委托合同中明确。
第七章 附 则
第三十三条 本规定由电力工业部建设协调司负责解释。
第三十四条 本规定自颁布之日起施行。本办法颁布之前的有关电力(火电、送变电)工程建设监理的规定、办法、通知等同时废止。
1993年7月23日
关于单位能否为员工投保个人保险产品的复函
中国保险监督管理委员会
关于单位能否为员工投保个人保险产品的复函
保监厅函〔2010〕111号
中国人民人寿保险股份有限公司：
你公司《关于单位是否可以为员工投保个人保险产品有关问题的请示》（人保寿险发〔2010〕82号）收悉。经研究，现函复如下：
《关于规范人身保险经营行为有关问题的通知》（保监发〔2000〕133号）第六条规定了“个人人身保险只能由个人投保，保险公司不得接受机关、社会团体、企事业单位做为投保人，用个人人身保险条款为个人投保。”新《保险法》的施行并不影响该条效力，请你公司严格遵照执行。
中国保险监督管理委员会
二○一○年三月三十日
