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海关总署


聘请来华工作的国外专家进出境海关手续须知
海关总署


一、聘请来华工作的国外专家（以下简称应聘专家）进出境时，应填写“旅客行李申报单”，向海关申报自己所带的行李物品，并将全部行李物品交海关查验。
应聘专家进出境时如另有分离运输的行李物品，应在“旅客行李申报单”上注明，并在物品运进或运出时，另填申报单交海关查验。分离运输的行李物品，必须从本人进出境之日起六个月内运进或运出，才能按规定享受海关的免税优惠。
二、应聘专家来华工作，携带的行李物品，在自用合理数量范围内，准予免税进口，其中耐用消费品如家用电器等，按海关规定的品种每种限一件。进口超出上述免税范围和限量的物品，如仍属自用，海关予以征税放行。携带进口的耐用消费品与分离运输进口的耐用消费品，海关合并
计算在免税限量内。
应聘专家第一次入境时填报的申报单，经海关签章后，申报单第二联交给本人妥善保存，以备进口分离运输行李物品时向海关交验。
持有长期居留证件和来华定居的应聘专家可以向所在地海关申请进口自用小汽车（每名专家一辆）。
三、应聘专家在华工作期间，短期出境（包括去港澳地区），回程时携带入境的行李物品，海关按对短期旅客的规定办理，只免税放行旅途需用物品。
应聘专家短期携带出境已经海关免税放行的耐用消费品，如果回程时还需要复带入境，出境时应在“旅客行李申报单”上申明。回程时，海关凭以查核免税放行。未向海关申明，回程时，所带耐用消费品按规定征税放行。
四、应聘专家带进金银及其制品，数量不受限制，但是，必须向入境地海关申报，由海关登记金银的品名、件数、重量等内容后予以放行；如复带金银及其制品出境时，海关凭原入境时的申报单登记的数量、重量查核放行。凡入境时未向海关申报登记的，或者超过原入境时申报登记数
量、重量的，不许携带出境。
应聘专家用带进的外汇在中华人民共和国境内购买的金银饰品（包括镶嵌饰品、器皿等新工艺品）携带、托运、邮寄出境，海关凭国内经营金银制品的单位开具的《特种发货票》（由中国人民银行统一印制，各地分行分发）查核放行。不能交验《特种发货票》的，不许携运、邮寄出境
。
五、应聘专家携带、或托运、邮寄出境的文物（包括古化石和古旧的陶瓷、铜器、金银器、玉石、竹木牙角雕刻、漆器、家具书画、碑贴、拓片、图书、文献资料、织绣、文房用品等）均须事先经文物管理部门鉴定，并在携运出境时，由应聘专家（或代理人）主动向海关申报。海关凭
文物管理部门钤盖的鉴定标志及文物外销发货票，或文物管理部门开具的文物出口证明查验放行。
六、应聘专家进出境向海关申报的属于中国海关禁止进出口的物品，海关予以扣留，并限本人在规定的期限内退运国外或国内。但对政治、经济、文化、道德、卫生有害而被扣留的物品，由海关按规定处理，不予发还。
七、应聘专家进口的经海关免税放行的物品（包括耐用消费品）和小汽车，不准在中国境内私自出售给任何单位或个人。如需出售，应事先向海关提出申请，经批准后，售予当地人民政府指定的外货收购部门，并按章补税。



1984年3月3日
国家广播电影电视总局


关于加强广播电影电视管理若干问题的通知
国家广播电影电视总局



各省、自治区、直辖市广播影视厅（局），局属各单位：
在贯彻今年年初全国广播影视厅局长会议精神的过程中，各单位作了大量工作，取得了显著成效。但是，在工作中，特别是在有线电视网络建设和管理中也出现了一些值得注意的问题。现就有关问题作如下通知：
一、为了实现今年年初厅局长会议提出的力争在本世纪末基本实现村村通广播电视的目标，各级广播电视部门要继续加快有线广播电视网络的建设，特别是基层网的建设，以确保扩大有效覆盖任务的完成。
二、有线广播电视传输覆盖网是广播电视覆盖的重要手段，为了维护广播电视网络的完整，确保中央政令的畅通，各级网络的产权、经营管理权必须掌握在广播电视部门手中。因此，各级广播电视部门要对各种出卖、转让网络的现象坚决予以制止。
三、为了促进有线广播电视的发展，应按照国家有关规定积极筹措有线电视网络建设资金。筹资方式以系统内融资为主，可以采取自有资金滚动、政府拨款、银行贷款等多种方式。采用合股方式融资建设的网络，必须由广播电视单位控股，按照广播电视的管理规定报批。其中，县级的
广播电视单位须报省级广播电视行政部门审批，市地级以上的广播电视单位须报国家广播电影电视总局审批。
四、在有线电视网络的运营管理上，各级广播电视部门要坚持以下几项原则：
1．有线电视传输覆盖网的建设管理，要继续严格遵守《广播电视管理条例》的有关规定。
2．有线电视网络的运营与管理，必须确保广播电视的政治性、公益性。各级有线电视网络都要按规定转播中央和省级各套广播电视节目。
3．在目前网台一体的管理体制下，有线电视播出前端必须设在有线电视台，保证有线电视台对各类广播电视节目和服务业务的编排播放权；有线电视节目套数和频道的设置、增减、更改，广播电视行政部门必须加强管理。网络不得自行开办节目。
五、广播电影电视经营单位的股票上市问题，因有本身的特殊性，根据中央领导同志的指示精神，都要报国家广播电影电视总局审核同意。正在筹组的中国有线电视网络集团，总局将在调查研究并充分征求地方意见的基础上，提出方案报国务院审批。



1998年5月7日