连云港市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法
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连云港市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法
江苏省连云港市人民政府
连政发〔2004〕35号
市政府关于印发连云港市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》已经市十一届政府第18次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
连云港市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法
第一章 总 则 第一条 为进一步加大城市建设资金筹措力度，加快城市市政公用基础设施建设步伐，提高城市综合服务功能，改善投资环境，促进经济与社会发展，根据国家、省关于城市市政公用基础设施配套费（以下简称市政配套费）征收管理规定，结合我市实际制定本办法。第二条 凡在本市城市规划区范围内新建、改建和扩建的建设项目，符合条件的必须依照本办法交纳市政配套费。第三条 市建设行政主管部门负责市政配套费的征收管理工作。 第二章 征收范围及标准 第四条 一般新建项目按建筑面积90元/平方米征收市政配套费；一般改建和扩建项目按新增建筑面积90元/平方米征收市政配套费。构筑物按占地面积90元/平方米征收市政配套费。第五条 下列建设项目按建筑面积45元/平方米征收市政配套费：（一）幼儿园、改制学校、高级中学、中等职业学校、普通高等院校等教学用房；（二）社会福利事业项目；（三）地方财政预算资金部分拨款的文化、体育、卫生等公共事业项目。第六条 下列建设项目免征市政配套费：（一）市政公用基础设施；（二）部队营房及军用设施；（三）工业生产性项目；（四）实行九年制义务教育的中小学教学用房及相关配套服务设施；（五）经济适用住房和廉租住房；（六）地方财政预算资金全额拨款的非经营性建设项目。 第三章 征收程序 第七条 市建设行政主管部门根据以下材料进行核算，出具缴纳市政配套费通知单：（一）建设项目可行性研究报告或备案通知书；（二）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（副本）；（三）建筑工程施工图设计审查批准书。建设单位应按照通知单要求交纳市政配套费，不得拖欠，不得冲抵。第八条 征收市政配套费要按本办法第四条、第五条规定的范围及标准严格足额及时征收到位；确需减免市政配套费的，也必须先按要求缴纳配套费，再履行以下报批手续：（一）建设单位提出减免市政配套费书面申请，市建设行政主管部门对具备条件的及时进行审查，提出减免市政配套费初步意见报市政府；（二）工程竣工验收后，建设单位凭下列材料到市建设行政主管部门申请办理市政配套费减免手续： 1．市政配套费缴费证明； 2．建设工程规划许可证； 3．工程竣工验收备案资料； 4．有关减免市政配套费的政策性文件。（三）建设单位凭市政府减免市政配套费批件到市财政部门办理市政配套费资金返还手续。第九条 市建设行政主管部门出具缴费证明，各有关单位依据缴费凭证按规定办理建设项目开工前有关手续。第十条 对建设项目竣工面积超出规划批准面积的，市规划行政主管部门应对违法建设行为依法查处，市建设行政主管部门应按规划追缴超建面积的市政配套费。建设单位不按规定办理建设项目规划、施工许可等法定手续的，除接受相关部门依法处理外，市建设行政主管部门应依规划按照实际竣工面积追缴市政配套费。第十一条 市建设、国土、规划、房产等有关部门要互相支持、密切配合、各负其责，积极做好市政配套费征收工作。对没有办理市政配套费缴纳手续的建设项目，市建设行政主管部门不受理建设工程施工许可申请；市房产行政主管部门不受理商品房预售许可申请；房地产开发企业不按规定缴纳市政配套费，作为不良经营行为记录。 第四章 市政配套费的管理与使用 第十二条 征收市政配套费实行公示制度，征收具体建设项目市政配套费时应在收费场所公示项目情况、政策依据、收费标准、征收数额及交费期限等内容。征收市政配套费须使用财政专用票据。征收的市政配套费全额纳入财政专户管理，由市建设行政主管部门制定收支计划，纳入当年部门预算；市财政部门根据市政府核准的收支计划及时办理入库和拨付手续。市政配套费实行专款专用，专项用于城市市政公用基础设施建设。第十三条 市政配套费征收管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市建设行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条 财政部门给市政配套费征收部门按照征收总额3％的比例安排业务经费，专项用于市政配套费的征收、管理、监察等业务工作。 第五章 附 则 第十五条 本办法颁发前有关征收、减免市政配套费的规定与本办法不符合的，以本办法为准。第十六条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。第十七条 各县可参照本办法制定本区域范围内的市政配套费征收办法。第十八条 本办法自2004年3月1日起施行。《连云港市征收市政设施配套费和住宅建设配套费的暂行办法》（连政发[1989]82号）同时废止。
惠州市人民政府印发《惠州市区建筑物改变使用功能的若干规定》的通知
广东省惠州市人民政府
惠州市人民政府印发《惠州市区建筑物改变使用功能的若干规定》的通知
惠府〔2009〕15号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市区建筑物改变使用功能的若干规定》业经2009年1月14日十届76次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请迳向市规划建设局反映。
惠州市人民政府
二OO九年二月十三日
惠州市区建筑物改变使用功能的若干规定
第一条 为加强建筑物使用的规划管理，规范改变建筑物使用功能的行为，维护城市规划建设的正常秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 惠州市惠城区中心区（以下简称市区）内的新老建筑物改变使用功能，都应遵守本规定。
第三条 建筑物改变使用功能是指将办理规划报建时确定的使用功能改变或者将某些老建筑物原来使用功能改变成为对环境有影响的行业的建设行为。
对环境有影响的行业是指各类宾馆、饭店、招待所、酒店、餐厅、集体食堂、食品加工、酒吧、西餐厅（咖啡厅）、歌舞厅、溜冰场、发廊、桑拿、沐足、废品收购店以及机动车维修、汽车美容（洗车）店（场）、五金加工、石材加工、照相洗印、易燃易爆化学危险物品生产经营业、动物饲养等饮食、娱乐、服务业。
第四条 任何单位和个人都应当按照市城乡规划行政主管部门批准的建筑物功能使用建筑物，未经依法批准不得擅自改变建筑物的使用功能。
第五条 改变建筑物使用功能的项目，应当符合下列原则：
（一）符合城市规划功能的布局。
（二）有足够停车场地，不占道停放车辆妨碍城市道路交通。
（三）内部布局、装修和设施符合卫生、环保和消防安全要求。
（四）不影响市容市貌。
（五）不影响周围单位和居民正常工作、生活、学习秩序。
（六）建筑物有土地使用权证和房屋产权证，在建建筑物有《建设工程规划许可证》。
对不符合上述原则的一律不予改变使用功能。
第六条 有下列情形之一的，不得改变建筑物使用功能：
（一）新建建筑物，以改变使用功能的方式规避有关土地、房产税费的。
（二）改变使用功能后不符合建筑、结构、消防、环保等技术规范的。
（三）汽车停车库和首层架空作为公共活动空间或公共停车位（库）的。
（四）属于文物古迹、古建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的民居，改变功能不符合保护要求或影响城市景观的。
（五）属于规划配套设施用房，改变功能后无法满足功能配套要求且未采取补救措施的。
（六）建筑物与他人共有，未经共有人同意的。
（七）改变使用功能后，对相邻土地、建筑物造成影响，影响相关利害关系人合法权益，未取得相关单位或个人同意的。
（八）改变功能不符合城市市容管理、小区物业管理要求的。
（九）法律、法规规定不得改变的。
第七条 凡需要改变建筑物使用功能的，申请单位或者个人应提交改变使用功能建筑物的具体设计图纸及有关资料，由联审小组进行现场查看、会审。联审小组由市城乡规划行政主管部门牵头，惠城区政府和市工商、文化广电新闻出版、国土资源、城管、卫生、环卫、环保、消防、公安等有关部门派员参加，实行定期联席会审制度。
第八条 经联审小组会审，同意实施改变使用功能，同时又改变土地使用权及使用性质的项目，必须先到市国土资源部门重新签订土地使用权出让合同或补充合同，补交地价和变更土地使用权登记后，由市城乡规划行政主管部门办理改变功能手续，核发《建设工程规划许可证》。不涉及改变土地使用权及使用性质的，直接到市城乡规划行政主管部门办理改变功能手续，并报市国土资源部门备案。
第九条 凡未按本规定第七条、第八条的规定程序，擅自改变土地用途和建筑物使用功能的，由市城乡规划行政主管部门和国土资源部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定进行处罚。
第十条 建设单位和个人必须服从城乡规划行政主管部门的管理，坚决杜绝随意、违法改变建筑物使用功能的行为，为市民创造一个文明、整洁、安宁的工作、生活、学习环境。
第十一条 本规定自2009年3月1日起施行。《惠州市区建筑物改变使用功能的若干规定》（惠府〔2002〕149号）同时废止。本规定有效期至2013年12月31日。各县、区可参照执行。
国家发展改革委、民航局关于公布国内航线旅客运输燃油附加单位收取率的通知
国家发展和改革委员会 民航局
国家发展改革委、民航局关于公布国内航线旅客运输燃油附加单位收取率的通知
发改价格〔2012〕773号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，民航各地区管理局，各运输航空公司：
根据国家发展改革委、民航局《关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2879号）规定，经研究，现将2012年4月1日起执行的国内航线旅客运输燃油附加单位收取率公布如下：
一、按照2011年国内航线航空煤油实际消耗量、旅客运输总周转量，同时考虑航空公司自行消化油价上涨增支成本比例不少于20%，国内航空煤油综合采购成本每吨每超出基准油价100元，燃油附加单位收取率最高不超过每客公里0.002541元。燃油附加单位收取率调整后，燃油附加最高标准计算公式为：
800公里（含）以下航线燃油附加最高标准
=0.00002541×（国内航空煤油综合采购成本－4140）×800
800公里以上航线燃油附加最高标准
=0.00002541×（国内航空煤油综合采购成本－4140）×1500
二、上述燃油附加单位收取率执行时间自2012年4月1日起，至2013年3月31日。2013年4月1日后的燃油附加单位收取率，由国家发展改革委、民航局根据相关参数变化测算公布。
三、各航空公司应严格按照调整后的燃油附加单位收取率以及国内航空煤油综合采购成本，自主确定是否收取燃油附加及具体收取标准、执行时间，向社会公布后执行，同时报国家发展改革委、民航局备案。
四、各级价格和民航主管部门要按照各自职责分工，加强对航空运输价格、燃油附加政策执行情况的监管，维护正常的市场秩序，依法保护消费者合法权益。
五、民航国内航线旅客运输燃油附加其他相关事项，继续按照国家发展改革委、民航局《关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2879号）、《关于完善民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》（发改价格〔2011〕2219号）有关规定执行。
国家发展改革委
民 航 局
二〇一二年三月二十三日
