中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行关于颁发《邮政汇兑资金清算办法》的通知
中国人民银行 邮电部 中国工商银行等
中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行关于颁发《邮政汇兑资金清算办法》的通知
1993年6月16日，中国人民银行、邮电部、中国工商银行、中国农业银行
随着经济、金融体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，邮政汇兑业务大量增加，原有的邮政汇兑资金清算办法已不能适应需要，出现了邮政汇款兑付难，影响了人民群众的生活，损害了银行和邮电部门的信誉，必须予以改革。现将改革后的《邮政汇兑资金清算办法》（以下简称《办法》），发给你们，并就有关事项通知如下：
一、兑超地区的县、市，由各省、自治区、直辖市邮电管理局会商同级人民银行确定，并报邮电部和人民银行总行备案。能够直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的城市基层邮电局、所，由县、市邮电局与同级人民银行商定。
二、省、自治区、直辖市邮电管理局、县、市邮电局以及经确定不在专业银行开立邮政汇兑资金往来帐户的邮电局、所，原在专业银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，自一九九三年七月一日起一律停止使用。县、市邮电局及以下邮电支局、所和城市基层邮电局、所在专业银行原开立的邮政汇兑资金往来帐户余额经核对相符后，必须于七月五日内上划县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，结清原帐户。省、自治区、直辖市邮电管理局原在工商银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，经核对相符后必须于七月十五日内划至省、区、市局在同级人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户，结清原帐户。
三、人民银行增设“0293邮政汇兑资金往来”科目，核算邮电部门通过人民银行办理邮政汇兑资金的收、付和清算，该科目排列在中国人民银行会计科目表三、资产负债共同类“0325发行基金往来”科目的后面。在“0362金融机构往来收入”科目下增设“邮政汇兑往来利息收入”帐户，排在原（8）“其他金融机构利息收入”下面；在“0365金融机构往来支出”科目下增设“邮政汇兑往来利息支出”帐户，排在原（9）“其他金融机构利息支出”下面。
四、农业银行运送邮政汇兑现金的手续费计算方法，另行通知。
五、银行与邮电部门汇兑业务分工，仍按原规定执行。
六、新《办法》自一九九三年七月一日起施行。各级邮电部门、人民银行和专业银行要密切配合，切实做好各项准备工作，确保新《办法》贯彻落实。执行中的情况和问题应及时报送人民银行总行和邮电部。
附件：邮政汇兑资金清算办法
为了保证邮政汇兑资金的及时兑付，更好地为广大人民群众服务，促进社会主义市场经济发展，特制定本办法。
一、邮政汇兑资金银行帐户的开立和使用
1、省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称省、区、市局）和县、市邮电局（以下简称县、市局）分别在同级人民银行开立邮政汇兑资金往来帐户。省、区、市局的帐户只能办理省际之间和省与县、市之间的邮政汇兑资金清算，不准支取现金。县、市局的帐户只能办理汇兑资金的存、取和上、下级之间汇兑资金的清算。
2、汇超或兑超金额不大、交通不便的县、市以下邮电支局、所在农业银行开立邮政汇兑资金往来帐户，由农业银行代理邮政汇兑资金收、付。城市（含县城下同）不能直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的基层邮电局、所，在工商银行开立邮政汇兑资金往来帐户，由工商银行代理邮政汇兑资金收、付。
3、兑超地区的县、市以下邮电支局、所和城市能够直接向人民银行办理邮政汇兑资金收、付的基层邮电局、所，均不在专业银行开立邮政汇兑资金往来帐户，对县、市以下邮电支局、所的现金供应由县、市局向人民银行提取现金后，委托农业银行运送，其现金缴存采取现金交汇的办法，每日上划县、市局帐户；对城市基层邮电局、所的现金供应与缴存由县、市局负责办理。
二、邮政汇兑资金收支计划的编制和现金存取
1、开户邮电局、所应根据汇兑业务实际需要，参照以往业务规律，每月编制邮政汇兑资金收支计划和备兑汇票周转金数额，于月份开始前送往开户银行审定后执行。凡未按期编送收支计划而要求提款的，开户银行有权拒绝付款。如执行中发生计划不足时，必须向开户银行追补计划，经批准后才能支付。
2、各邮电局、所提取现金，应在核定的收支计划以内向开户银行签发现金支票，当日汇超现金及兑付汇票后的余款，除按核定的限额留存周转金外必须填制现金缴款凭证，送存开户银行。如当日不能全部送存的，应在银行营业终了前先送存整数，次日上午再将余款存入银行。
三、邮政汇兑资金的清算
1、城市基层邮电局、所在工商银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应于每日营业终了全额上划县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户。县、市以下邮电支局、所在农业银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应每五日内上划县、市局帐户。由农业银行运送现金的邮电支局、所，当日汇超和兑付汇票后的余款应填制信汇凭证连同现金一并交农业银行上划县、市局帐户。
县、市局在人民银行开立的邮政汇兑资金往来帐户余额，应每十日上划一次，于旬后一日内上划省、区、市局帐户。
2、县、市及以下邮电局、所，应在上划前主动与开户银行将帐户余额核对相符。上划时，如属汇超，开户邮电局、所应向开户银行编送“邮政汇兑差额报告表”，签发转帐支票或填制信汇凭证，委托银行将汇超余额全额上划；如属兑超，应向开户银行编送“邮政汇兑差额报告表”，由开户银行凭以填制特种转帐传票上划。
3、省际之间互寄的兑付汇票款项为每十天清算一次。清算时，应由兑付汇票的省、区、市局填制委托收款凭证，委托人民银行向收汇省、区、市局收款。
四、邮政汇兑资金的计息和结算收费
1、人民银行对邮政汇兑资金往来帐户的借方、贷方余额分别计收、计付利息。对借方余额暂按人民银行对金融机构贷款最低档次利率计收利息；对贷方余额暂按金融机构在人民银行备付金存款利率计付利息。农业银行对代理的邮政汇兑资金往来帐户余额比照人民银行的计息方法向开户邮电支局、所计收、计付利息。
银行计收、计付利息，应按季抄列计息清单，经开户邮电局、所签章后，开户银行填制特种转帐传票从邮电部门在银行开立的邮政汇兑资金往来帐户中收取或收入。
2、银行办理邮政汇兑资金结算，按照《银行结算办法》规定的标准从邮政汇兑资金往来帐户中收取邮电费和手续费。
3、工商银行、农业银行代理邮政汇兑资金收、付，由人民银行按其每年上划借方（付方）、贷方（收方）合计数的年平均余额的万分之五计付手续费，于每年十一月底计付。农业银行运送邮政汇兑现金的，由邮电部门向农业银行计付手续费。
五、报表的编报
1、县、市以下邮电局、所应将每旬末日的收汇、兑付余额于次日上午报县、市局，县、市局应于两日内汇总后报送同级人民银行。人民银行收到后应认真分析，如发现与邮政汇兑资金往来帐户余额差距较大，要及时检查处理。
2、县、市人民银行应将县、市局报来的季末日的收汇、兑付余额和县、市局的邮政汇兑资金往来帐户借方、贷方余额，于每季末后五日内逐级汇总上报。人民银行省、自治区、直辖市分行汇总后于季后二十五日内上报总行。
六、违反规定的处罚
开户银行有权对邮电局、所邮政汇兑资金情况进行检查、人民银行有权对专业银行代理行办理邮政汇兑资金情况进行检查，凡违反本办法规定的应予处罚。
1、邮电局、所，虚报兑超，少报汇超，套取邮政汇兑资金挪作它用的，必须立即纠正，并由开户银行按照挪用金额和天数对其处以每日万分之五罚款。超过核定周转金限额留存现金的，按现金管理有关规定处理。
2、农业银行代理行对邮政汇兑资金往来帐户贷方（收方）余额拖延上划的人民银行比照财政性存款不及时缴存的处罚规定对其予以处罚。工商银行代理行对邮政汇兑资金往来帐户贷款（收方）余额、农业银行对邮电支局、所交汇的汇超款项拖延上划的，除按备付金存款利率向邮电部门计付赔偿金外，人民银行比照财政性存款不及时缴存的处罚规定对其予以处罚。
3、人民银行对邮政汇兑资金的清算要及时办理，最迟不得超过次日上午。如发生延压，按存（贷）款利率向邮电部门计付赔偿金。
本办法自一九九三年七月一日起施行，原有规定同时废止。
西安市人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表的办法
陕西省西安市人大
西安市人民代表大会常务委员会关于联系市人民代表的办法
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（一九八九年十一月十八日西安市等十一届人民代表大会常务委员会登时四次会议通过）
第一条 为了加强同时人民代表大会（以下简称市人代表）的联系，保护市人大代表履行法律赋予的职责，根据《中华人民共和国地方各级人大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 联系市人大代表，主要是了解法律、以及人民群众普遍关心的问题，反应人民群众得意见和要求，使市人民代表大会（以下简称市人大）及市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）会议审议、决定的事项，符合实际，符合人民群众的意愿和要求。
第三条 市人大常务会应密切联系市人大代表，接受市人大代表的监督，并通过是个区县人大常委共同做好联系市人大代表的工作。
市人大常委会办公厅具体负责代表联系工作。
第四条 市人大常委会同市人大代表联系的方式是：
（一）按地区或专业系统组建市人大代表小组。各小组推选一至两人，有条件的可指定一名工作人员建代表小组活动的具体工作代表小组一般每季度活动一次，主要是学习和宣传法律和政策，协助政府推行工作，对人民群众普遍关心的问题，就近就地进行视察和调查，听取群众意见，向有关部门反映。
（二）市人大举行会议前，根据大会议程，由市人大常委会组织会委托各区、县人大常委会组织市人大代表进行视察。
（三）市人大常委会举行会议时根据会议议程，可邀请有关市人大代表列席，参加讨论，发表意见。
（四）提请市人大常委会审议的议案，必要时可将议案提前印发给有关代表征求意见。
（五）市人大常委会、是人民代表大会各专门委员会在审议议案、听取需要，可邀请有关市人大代表参加或座谈。
（六）市人大常委会根据需要，可组织部分市人大代表评议市人民政府、是中级人民法院、市人民检察院的工作或安排其负责人就人民群众普遍关心的重大问题同时人大代表进行座谈，通报情况，听取意见。
（七）市人大常委会主任、副主任、秘书长和专职委员定期接待人大代表的活动情况，听取意见和要求，回答提出的问题。
（八）市人大常委会向市人大代表提供市人大及常委会的《会刊》、《会务公报》、《人大通讯》和其他有关资料，并组织报告会、讨论会，为代表作好服务工作。
第五条 区、县人大常委会同人大代表联系的方法是：
（一）区、县人大常委会可根据需要，召开市人大代表座谈会，听取意见。对市人大常委会的重要决议、决定应向驻地有关使人大代表传达。
（二）区、县人大及其常委会举行会议时，可邀请市人大代表列席。在安排本级人大代表视察、调查或开展其他重大活动时，也可邀请驻地市人大代表参加。
（三）受市人大常委会委托组织市人大代表进行视察，协助代表小组安排活动，处理市人大代表对本区、县工作提出的建议、批评和意见。
第六条 市人大代表应同原选举单位和人民群众保持密切联系，积极参加各区、县人大常委会组织的各项活动，并接受人民群众的监督。
市人大代表应及时向所在单位群众宣传市人大会议精神，并向市人大常委会反映会议决议、决定的贯彻执行情况。
第七条 市人大代表及其常委会提出各方面工作的建议、批评和意见，由市人大常委会办公厅有关机关和组织研究处理并规定期限内答复代表。
市人大常委要督促承办单位认真办理代表意见，每半年听取一次办理情况的汇报。必要是可组织有关代表对办理情况进行检查。
第八条 市人大常委对市人民政府、市中级法院、市人民检察员及其国家工作人员严重违法、失职行为提出的申述和意见。由市人大常委会负责受理，责成有关部门查处，并限期报告结果。必要时，市人大常委会可根据特定问题的调查委员会，根据调查结果作出相应的决定。
第九条 市人大代表履行职务受法律保护。对市人大代表在履行职务中受到打击报复的，市人大常委会应责成有关部门查明情况，及时依法处理。
第十条市人大代表除参加人大会议和列席市人大常委会会议外，脱产进行视察，参加代表小组活动的时间，每年一般为二十天。
第十一条 市人大代表活动经费，由市人大常委会办公厅每年拨付各区、县人大常委会统一掌握，包干使用。
市人大代表所在单位应积极支持代表参加各项活动。代表履行职务期间，其工资、奖金和其它福利待遇不受影响。
第十二条 本办法自通过之日起实行施行。一九八零年十二月十六日西安市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《关于加强同市人民代表联系的暂行规定》即行废止。
